CONSULTA VECINAL Y LICENCIA SOCIAL

• Jurisdiction: United States

MINING LAW & INVESTMENT IN LATIN AMERICA
(April 2003)
CHAPTER 10C
CONSULTA VECINAL Y LICENCIA SOCIAL
PIERRE H. DEFAGO

La Consults Vecinal no es reconocida por la legislación peruana como un mecanismo legal valido que tienen las comunidades para regular la inversion privada en el pais. For ello, las comunidades no pueden expresarse mediante Consultas Vecinales, para decidir sobre la posibilidad de aceptar o rechazar proyectos de inversion privada.

La política de desarrollo económico planteada por el estado peruano se basa en la libre iniciativa prívada y el libre mercado, y es planteada, regulada y desarrollada a través del Gobierno Central y Regional, como entes promotores de la inversion prívada, en beneficio de la colectividad general y el interés común.

Ello no significa de manera alguna que se desconozca los derechos de las comunidades a participar de los proyectos de inversion que los afectan, ya que ningún proyecto mineró podrá ser desarrollado si este no cuenta con la Licencia Social o la aceptación que ello implica por parte de las comunidades directamente afectadas por el proyecto. Nuestra empresa, es consciente que deberá contar con la licencia social para poder desarrollar y operar el proyecto mineró.

Sin embargo Licencia Social y Consulta Vecinal son conceptos totalmente distinto.

La Licencia Social significa la permanente aceptación del proyecto mineró por la colectividad afectada, y surge como consecuencia de un proceso gradual, dinámico y permanente de comunicación e interacción entre la empresa y las comunidades afectadas.

La posibilidad que las empresas puedan informar de manera permanente y directa a las comunidades acerca de los características del proyecto; absolver y recoger sus inquietudes e iniciativas; informar e implementar programas alternatives de desarrollo comunal en forma conjunta; así como crear mecanismos validos de solución de conflictos, se llevan a cabo mediante la implementación de un adecuado mecanismo de Participación Ciudadana que permite a la empresa lograr esta Licencia Social que se requiere para el desarrollo y operación de un proyecto mineró. Finalmente, estos factores deben permitir que se logre un Balance Social favorable a las comunidades afectadas.

Esta iniciativa está regulada por la legislación minera peruana que exige a toda empresa minera que desee desarrollar un proyecto mineró, que cuente con un Plan de Participación Ciudadana, que reguie la manera como la empresa debe interactuar permanentemente con...