La vulnerabilidad de los Derechos Humanos y sus garantías ante el cambio global

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Capítulo 28

La vulnerabilidad de los derechos humanos

y sus garantías ante el cambio global 1

Marta Calleja Duque

Universidad de Valladolid

marta.calleja@uva.es

José María Enríquez Sánchez

Universidad de Valladolid

josemaria.enriquez@uva.es

David Álvarez Antelo

Universidad de Valladolid

david.alvarez@uva.es

1. INTRODUCCIÓN

En marzo de 2022, durante el 49º período de sesiones del Consejo de Derechos

Humanos se nombró, por primera vez, un Relator Especial sobre la promoción y pro-

tección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático.

Este Relator Especial, teniendo como referencia los propósitos y principios de

la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos, el

1 Este trabajo se ha desarrollado parcialmente en el marco de los proyectos “Low-carbon society:

an enhanced modelling tool for the transition to sustainability” (www.locomotion-h2020.eu) y “New

Enabling Visions and tools for End-users and stakeholders thanks to a common Modeling approach

towards a climate neutral and resilient society” (www.nevermore-horizon.eu), nanciados por el pro-

grama de investigación e innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea mediante los acuerdos de

subvención nº 821105 y nº 101056858, respectivamente. Los autores agradecen el apoyo a todo el Grupo

de Energía, Economía y Dinámica de Sistemas de la Universidad de Valladolid (UVa-GEEDS) por sus

inestimables aportaciones durante los debates en grupo acaecidos en el marco de esos proyectos.

406 Marta Calleja Duque - José María Enríquez Sánchez - David Álvarez Antelo

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Inter-

nacional de Derechos Civiles y Políticos, así como el resto de instrumentos internacio-

nales de derechos pertinentes, tras sus primeros meses de mandato presentó, a finales

de julio de 2022, un primer informe cuyo resumen manifestaba, sin disimulos, “la

generalizada y desastrosa falta de acción para hacer frente a las pérdidas y los daños de-

bidos a los efectos del cambio climático y sus efectos conexos en materia de derechos

humanos” (ONU, 26 de julio de 2022, p. 2).

Varios son los motivos que se pueden alegar a este respecto y aunque todos

ellos conviene tenerlos presentes, cuanto menos para evidenciar la complejidad

del intento de arreglo, uno de ellos nos parece también especialmente relevante

respecto de este asunto: las contradicciones discursivas que sobre estas acciones

evitan actuar sobre la causa eficiente que inicia esta serie de efectos conexos que

finalmente revierten en males sociopolíticos que pueden llegar a debilitar los pro-

pósitos iniciales por los cuales se instituyó la Organización de las Naciones Unidas:

mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar relaciones de amistad

entre las naciones y estimular la cooperación internacional basándose en el respeto

de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas (ONU, 26

de junio de 1945, art. 1).

2. LOS IMPACTOS SOCIALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO

ANTROPOGÉNICO

Quizá sea por parquedad expresiva que solemos omitir el adjetivo “antropogéni-

co” cuando en nuestros días hablamos de cambio climático. Pero, sin ello, lo cierto es

que no aludimos más que a un proceso enteramente natural por el cual la existencia

en la atmósfera de determinados gases de efecto invernadero (tales como el vapor de

agua, el dióxido de carbono, el óxido nitroso, el metano y el ozono) en las propor-

ciones adecuadas, gracias a su capacidad de retener la energía infrarroja procedente

del Sol, ha posibilitado unos márgenes de temperatura propicios para el desarrollo

de la vida sobre el planeta Tierra que habitamos junto a las demás especies vegetales

y animales.

Sin embargo, el problema es que nuestras actividades económicas –aun sin preten-

derlo– al liberar gases de efecto invernadero a un ritmo tan elevado han sobrepasado

la capacidad de retención de carbono de aquellos agentes biofísicos que actúan como

sumideros naturales de carbono, tales como los océanos, los bosques en formación o,

en menor medida, los suelos, de modo que la concentración de este tipo de gases se ha

visto multiplicada. Lo que una vez sabido, nos sitúa ante la entera responsabilidad sobre

cuantas gravosas consecuencias pueda comportar ese cambio antropogénico en todos

y cada uno de los subsistemas vitales que configuran nuestro entorno y, por ende, de las

manifestaciones que, ya sea de manera directa o indirecta, se desprendan para la vida de

las personas; cuya preocupación ha ido aumentando desde los primeros documentos