VII. La “cuestión mauritana” en la política y el derecho continental africanos

• Pages: 75-93
• Author: Yolanda Blanco Souto

VII.

LA “CUESTIÓN MAURITANA” EN LA POLÍTICA Y EL

DERECHO CONTINENTAL AFRICANOS

VII.1. Los grupos de Brazzaville, Casablanca y Monrovia

(1959-1961)

En esta efervescencia panafricanista se llevaron a cabos nuevos en-

cuentros que cristalizaron en diferentes iniciativas para promover la

integración africana. Así surgieron los llamados grupos de Brazzaville, Ca-

sablanca y Monrovia.

VII.1.1. El grupo de Brazzaville (1960-1961)

El “grupo de Brazzaville”

130

agrupó a varios Estados francófonos re-

cién independizados de Francia y Bélgica, casi todos del África negra. La

primera reunión del grupo se celebró del 24 al 26 de octubre de 1960

en Abidjan, y juntó a doce Estados: Alto Volta (hoy Burkina Faso), Came-

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Dahomey (hoy Benin), Gabón, Malgache (hoy Madagascar), Mauritania,

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gelia sin humillar a Francia

131

.

130 ANÓNIMO,

“

Brazzaville powers

”

, en International Organization, Vol. 16, No.

2, (1962), p. 434-437 (p. 434).

131 François BORELLA,

“

Les regroupements d’Etats dans l’Afrique

indépendante

”

, Annuaire français de droit international, volumen 7 (1961), p. 787-

807 (p. 805).

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Yolanda Blanco Souto

Las fechas son importantes porque en esas fechas (24 al 26 de octubre

de 1960) Mauritania era un Estado asociado a Francia, aún no plenamente

independiente (proclamó su independencia el 28 de noviembre de 1960),

sobre el que Marruecos, otra excolonia francesa, manifestaba abiertamen-

te su propósito anexionista. En ese momento Mauritania aún no había sido

aceptada como miembro de Naciones Unidas. Recordemos que la acepta-

ción de Mauritania se produjo con la resolución de 27 de octubre de 1961

132

.

Del 15 al 20 de diciembre de 1960 estos Estados se reunieron en

Brazzaville para sentar las bases de una organización africana de tipo li-

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frente al grupo de la supuesta “África revolucionaria” que luego se reunió

en Casablanca muy poco después

133

. Los Estados del grupo de Brazzavi-

lle, parece que inspirados en la experiencia europeo-occidental, en lugar

de ambicionar una integración política que ya en los años anteriores fra-

casó en Europa, optaron por impulsar un acercamiento económico, como

el que se había llevado a cabo con las Comunidades Europeas (primero la

Comunidad Europea del Carbón y del Acero de 1951 y luego la Comunidad

Económica Europea de 1957), aunque muy lejos del nivel de integración

alcanzado en Europa. En esta reunión el “grupo de Brazzaville” se com-

prometió a apoyar el ingreso de Mauritania en la ONU.

En la última semana de marzo de 1961 el “grupo de Brazzaville” se re-

unió en Yaundé, capital de Camerún. En esta reunión, el 28 de marzo de

1961, aprobaron un documento sobre “Organización Africana y Malgache

de Cooperación Económica” que previamente se había presentado el 4 de

febrero de 1961

134

.

Meses después, del 6 al 12 de septiembre de 1961 el grupo se reunión

en Tananarive, capital de Madagascar. En esta reunión se aprobaron va-

rios documentos importantes, alguno era una declaración política, pero

otros fueron tratados internacionales de carácter económico, jurídico y

político

135

. En materia económica la cumbre de Tananarive aprobó varios

132 A/RES/1631.

133 Jean-Michel DE LATTRE, «Organisation africaine et malgache de coopération

économique», Politique étrangère nº 6 (1960), p. 584-604 (p. 584-585).

134 El texto en español del acuerdo puede verse en CORDERO TORRES, Textos

básicos de África, volumen I, p. 785-796.

135 Charte de l’Union africaine et malgache Charte de l’Union Africaine et

Malcache signée a Tananarive le 7 septembre 1961, en Conventions de l’Union

africaine et malgache, République islamique de Mauritanie, 1963.