Trabajadores Indocumentados (Leopoldo Zumaya y Francisco Berumen Lizalde), Estados Unidos

Difundiendo los estándares para la protección de los DDHH de la CIDH

Ficha de Resumen

Datos generales
Nombre del caso	Trabajadores Indocumentados (Leopoldo Zumaya y Francisco Berumen Lizalde), Estados Unidos
Parte peticionaria	Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania Fundación de la Unión Estadounidense por las Libertad Civiles Proyecto Nacional de Leyes del Empleo
Número de Informe	Informe No. 50/16
Tipo de informe	Informe de Fondo (Publicación)
Fecha	30 de noviembre de 2016
Decisiones de la CIDH y/o la Corte IDH, relacionadas	Informe No. 134/11 (Admisibilidad) Informe No. 83/15 (Fondo)
Artículos analizados	Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
	Artículos analizados declarados violados	Artículos analizados no declarados violados
	Art. II, art. XVI, art. XVII, art. XVIII.	Art. XVII (respecto del señor Zumaya), art. XVIII (respecto del señor Zumaya)
Sumilla
El caso versa sobre los obstáculos que enfrentaron los señores Zumaya y Lizalde para acceder a una indemnización por accidente de trabajo en Pensilvania y Kansas, debido a su situación migratoria irregular. En el caso del señor Zumaya, la compañía de seguros de su empleador se negó a pagar su indemnización y al demandar, se le aconsejo aceptar una indemnización por un monto inferior al que habría recibido un trabajador nacional. En el caso del señor Lizalde, tras iniciar un proceso judicial por indemnización, fue acusado de fraude documental y posteriormente, deportado.
Palabras clave
Derechos laborales, DESCA, DADDH, Igualdad ante la ley, Migrantes, Trabajadores indocumentados, Seguridad social
Hechos
En noviembre de 2004, el señor Zumaya se fracturó la pierna al caerse de un árbol, mientras trabajaba recogiendo manzanas en una finca en Pensilvania. Los gastos de atención médica fueron cubiertos, en un inicio, por su empleador hasta que se hizo evidente que no podía volver a trabajar. La compañía de seguros de su empleador se negó a pagarle una indemnización por accidente de trabajo debido a que era indocumentado. Cuando se dispuso a demandar a su empleador solicitando una indemnización, su abogado le aconsejó aceptar un arreglo por $35.000, monto menor al que habría recibido un trabajador nacional. ; De modo similar, en noviembre de 2005, el señor Lizalde se fracturó la mano al caerse de un andamio, mientras trabajaba como pintor en Kansas. Inicialmente, el señor Lizalde recibió atención médica y cheques para cubrir sus gastos por parte de la compañía de seguros de su empleador. Sin embargo, en diciembre de ese mismo año, poco tiempo después de interponer una demanda de indemnización por accidente de trabajo en contra de su empleador, fue arrestado y acusado de fraude documental por haber utilizado un número de seguridad social falso para conseguir trabajo. Durante el mes que estuvo preso no recibió atención médica. Posteriormente, fue hallado culpable y deportado a México. El señor Lizalde no pudo continuar su demanda de indemnización, pues su presencia era requerida en el proceso y su deportación se lo impedía. ; En ambos casos, resultó relevante el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos en el caso Hoffman Plastic Compounds, Inc. c. Junta Nacional de Relaciones Laborales. En este, la Corte Suprema determinó que no era necesario pagar los “salarios caídos” a un trabajador que había sido ilegalmente despedido en razón a sus actividades de sindicalización, porque era indocumentado. ; Frente a tales hechos, la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania, la Fundación d la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles y el Proyecto Nacional de Leyes del Empleo, en nombre del señor Zumaya y del señor Lizalde, presentaron una petición ante la CIDH, denunciando que Estados Unidos había vulnerado los derechos a la igualdad ante la ley (artículo II), al reconocimiento de la personalidad jurídica y de los derechos civiles (artículo XVII) y de justicia (artículo XVIII), reconocidos en la Declaración Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre (en adelante, DADDH).
Análisis jurídico
Derecho de igualdad ante la ley (art. II de la DADDH) ; La CIDH consideró que ni el Estado ni los particulares se encuentran obligados a ofrecer empleo a trabajadores indocumentados. No obstante, una...