DE SOUSA FERREIRA, S., Human Security and Migration in Europe's Southern Borders, Palgrave Macmillan, 2019, XVII+211pp.

Autor:Cristina Gortázar Rotaeche
Páginas:1-3
 
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www.reei.org
DOI: 10.17103/reei.37.22
DE SOUSA FERREIRA, S., Human Security and Migration in Europe's Southern
Borders, Palgrave Macmillan, 2019, XVII+211pp.
Tenemos ante nosotros una oportuna obra que reflexiona sobre cuál podría ser el mejor
modelo de gestión de la seguridad humana y la migración en la frontera sur de la UE. La
obra recorre un periodo de tiempo que va desde 2013 hasta principios de 2018. La autora,
Susana Ferreira, evalúa la necesidad de que dicho modelo de gestión acompase el control
de la frontera sur de la UE en el Mediterráneo especialmente, el denominado control
remoto- con el respeto riguroso a los derechos humanos de las personas. En dicha línea,
concluye presentando los principios y pautas que deberían presidir la adopción de dicho
modelo, para lo que entiende preciso que los estados miembros hagan dejación de sus
intereses particulares en favor de una verdadera aproximación global desde la propia UE,
la cual estaría basada en ese doble objetivo de preservar la seguridad sin violentar los
derechos humanos.
El libro está doblemente anclado. Por una parte, en el profundo conocimiento de la autora
sobre la materia tratada, no en vano dedicó a ella la elaboración de su tesis doctoral, y por
otra, en las vivencias personales de la misma durante sus estancias en Melilla y Nador,
dedicadas al estudio de la frontera sur española, así como en Apudia, donde estuvo
vinculada al SPRAR (Sistema de Protección para refugiados y solicitantes de asilo) de
San Pedro. Durante diferentes periodos la autora acompañó y escuchó de primera mano
la tragedia que muy frecuentemente supone la migración: esto ocurre siempre cuando se
trata de migraciones forzosas y muchas veces cuando, no siendo forzosa en inicio,
conlleva el camino infernal de un largo y peligroso tránsito, convirtiendo a quienes lo
sobreviven en víctimas de trata, de explotación, de humillación y desesperación.
La obra parte de la idea de buen gobierno de las migraciones (Capítulo 2; pp. 9-29)
entendida como coordinación de actividades interdependientes (entre diferentes actores
y en distintos niveles) así como de un adecuado y transparente sistema de rendición de
cuentas. Con respecto a la cooperación multinivel, la autora enfatiza la importancia en la
UE del principio de subsidiariedad que puede evitar solapamientos y fricciones. Por su
parte, recalca que el principio de solidaridad debe ser entendido entre los estados
miembros de la UE como “responsabilidad compartida y no como carga compartida”.
En cuanto a la participación de los actores no estatales en la buena gestión de las
migraciones hacia Europa desde la frontera sur, muchas son las cuestiones tratadas: así,
cabe delegar parte de la gestión al sector privado, al tercer sector o a la sociedad civil
organizada, pero no se podría delegar la responsabilidad internacional derivada de
obligaciones internacionales.
El tercer capítulo (pp.31-49) introduce el concepto de seguridad humana y los retos que
presentan al respecto las migraciones internacionales. El concepto de seguridad humana
se contempla desde una aproximación centrada en las personas en todas y cada una de
ellas- como destinatarias de dicha necesaria seguridad. En sus páginas, la autora alude a
la vinculación entre migrantes, terrorismo y crimen organizado, y en cómo esta relación
empaña muchas veces el gobierno adecuado de las migraciones internacionales. La autora

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