La sostenibilidad medioambiental

• Pages: 165-187
• Author: Carlos R. Fernández Liesa

VIII.

LA SOSTENIBILIDAD

MEDIOAMBIENTAL

1. PRINCIPIOS Y NORMAS DE SOSTENI

BILIDAD AMBIENTAL

Desde la conocida Declaración sobre el medio hu-

mano de la conferencia de Estocolmo se ha desarrollado

una compleja red de instrumentos jurídicos y agen-

das, como la agenda 2030 o la agenda 21. En varias

décadas se ha formado un desarrollo del Derecho in-

ternacional del medio ambiente, que establece las bases

de la cooperación y de las obligaciones internacionales

medioambientales. Las conferencias de las partes de los

tratados sirven para desarrollar los compromisos. En la

Conferencia de Sharm el Shej, Egipto, 2022 se acordó

la creación de un fondo de 100.000 millones de dólares

para los más vulnerables, compromiso que ya se había

adoptado en la Cumbre de Copenhague de 2009, aun-

que luego se incumpliese. El derecho internacional del

medio ambiente se ha desarrollado mediante tratados y

normas consuetudinarias, fundamentalmente.

En primer lugar, destacan los tratados internaciona-

les, que hacen referencia a problemas globales como el

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Convenio de protección de la capa de ozono (22-III-1985,

BOE, 14-XI, 1988) y el Protocolo de Montreal sobre sus-

tancias que agotan la capa de ozono (BOE 17-III-1989) el

Convenio de Naciones Unidas para combatir la desertica-

ción en los países afectados por sequía grave o deserticación,

en particular en Africa (BOE 11-XI-1997); o el Convenio

de protección de la diversidad biológica (Nairobi, 22-V-

1992, BOE 5-VI-1992). En materia de lucha contra el

cambio climático destaca el Convenio marco de cambio

climático, aprobado por la conferencia de Río de Janeiro

(de 5-VI-1992, BOE 1-II-1994), el Protocolo de Kyoto

(1997) y el Acuerdo de París (2015). Además son rele-

vantes convenios que regulan los espacios marítimos,

muy especialmente el convenio de Naciones Unidas

sobre Derecho del mar (1982), u otros muchos. Hay

multitud de tratados sobre protección de la atmósfera, los

ríos y los lagos, el medio marino, las especies naturales y los

ecosistemas, el tráco internacional de desechos y la conta-

minación radioactiva, entre otros.

El principal desafío medioambiental actual es el cam-

bio climático que el convenio considera constituye una

preocupación común de toda la humanidad. Su objeto

es la “estabilización de las concentraciones de gases de

efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que im-

pida interferencias peligrosas en el sistema climático, lo

que debe permitir que los ecosistemas se adopten na-

turalmente al cambio” (art. 2). A tal efecto los Estados

tienen que adoptar medidas pensando en el benecio de

las generaciones presentes y futuras, de conformidad con

responsabilidades comunes pero diferenciadas; y preve-

nir, reducir al mínimo las causas del cambio climático y

mitigar sus efectos adversos, así como cooperar y promo-

ver el desarrollo sostenible. A tal efecto el art. 4 establece

que los Estados deben realizar inventarios nacionales

de emisiones antropogénicas por las fuentes y de absor-