¿Sobredimensión de la tensión entre justicia y paz? Reflexiones sobre justicia transicional, justicia penal y justicia restaurativa en Colombia

• Author: Alejandro Gómez Velásquez - Julian Correa Saavedra
• Position: Abogado, politólogo y especialista en derecho público, Universidad EAFIT - Abogado con énfasis en derecho público, Escuela de Derecho por, Universidad EAFIT
• Pages: 193-247

Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 26: 193-247, enero - junio de 2015

¿SOBREDIMENSIÓN DE LA TENSIÓN ENTRE

JUSTICIA Y PAZ? REFLEXIONES SOBRE

JUSTICIA TRANSICIONAL, JUSTICIA PENAL

Y JUSTICIA RESTAURATIVA EN COLOMBIA*

OVERSIZING THE TENSION BETWEEN

JUSTICE AND PEACE? REFLECTIONS

ON TRANSITIONAL, CRIMINAL AND

RESTORATIVE JUSTICE IN COLOMBIA

AlejAndro Gómez-Velásquez**

julián CorreA-sAAVedrA***

Fecha de recepción: 20 de febrero de 2015

Fecha de aceptación: 6 de abril de 2015

Disponible en línea: 30 de junio de 2015

PArA CitAr este ArtíCulo / to Cite this ArtiCle

Gómez-Velásquez, Ale jandro & Cor rea-Saave dra, Juli án, ¿Sobredimensión

de la tensión e ntre justicia y p az? Reexion es sobre justici a transicio nal,

justicia pe nal y justicia re staurativa en Col ombia, 26 International Law,

Revista Colom biana de De recho Interna cional, 193-247 (2015). http://dx.doi.

org/10.11144/Javeriana.il15-26.stjp

doi:10.11144/Javeriana.i l15-26.stjp

ISS N:1692 -815 6

* Artícu lo de reexión.

** Abogado, polit ólogo y especial ista en derecho púb lico, Universida d EAFIT, Medellín,

Colombia. Mag ister en dere cho constitu cional, Cent ro de Estudios Pol íticos y Const itu-

cionales, CEPC, Madrid, España. LLM en estudios jurídicos internacionales, American

University, Washi ngton D.C., Estados Unidos. Pro fesor e investigador de t iempo com-

pleto, Escu ela de Derecho de l a Universidad EAF IT. Contacto: agomezv1@eat.edu .co

*** Abogad o con énfasis en de recho público, E scuela de Dere cho por, Universida d EAFIT.

Auxiliar ad honorem de la C orte Const itucional de Colombia entr e junio y diciembre

de 2013. Consultor en as untos de justicia t ransicional de la Fac ultad de Humanid ades,

Universida d EAFIT. Contacto: jcorr eas@eat.edu .co

Los autores ag radecen al profeso r Alfonso Cadavid Qui ntero sus muy valiosas ob ser-

vaciones , comentarios y s ugerencias que r epresentaron u n sustancia l mejoramiento d el

presente escrito.

Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 26: 193-247, enero - junio de 2015

194 AlejAndro Gómez-Velásquez - julián CorreA sAAVedrA

resumen

Comúnment e se arma que en lo s procesos de jus ticia transic ional inmer-

sos en un contex to de negociación polít ica orientada a la te rminación de

un coni cto armado inter no, hay una tensión irre ductible entre justi cia y

paz. No obsta nte, a esta vi sión subyace un p aradig ma predomi nanteme nte

retributivo de ju sticia apuntalado e n el deber internac ional de investigar,

juzgar y sancionar a los re sponsable s de graves violaciones de de rechos

humanos. Sin e mbargo, en esc enarios de justicia transicion al como el

referido, ade más de que los problemas d e legitimación d e la justicia pen al

son aún mayores que los qu e hay en contextos “ordi narios”, este deb er

interna cional no es abs oluto y, en cambio, deja un m argen impor tante para

la conces ión de amnistías e indu ltos condicionados y par a la imposición

de penas alt ernativas. Lo anterior p osibilit a la adopción prevalente de

un paradig ma restaurati vo de justicia en esta c lase de proceso s de justicia

transicional, lo que per mite ta nto reducir c onsiderablemente la ten sión

en ellos existente entre ju sticia y pa z, como des encadenar una auténtic a

reconci liación políti ca nacional. Esto h ace que tal para digma result e más

idóneo no solo para fa cilitar la r ma de un acuerdo d e paz entre el gobier-

no colombiano y la g uerrilla de la s Fuerzas Arma das Revolucionarias d e

Colombia – Ejércit o del Pueblo, Farc-EP, sin renunciar a la ju sticia, sino

también para impulsa r un verdadero proceso de reconciliación pol ítica

del pueblo colombi ano.

Palabras clave: justici a transicional; ju sticia restaurat iva; proceso de paz;

amnist ía, derechos humanos; C olombia

Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 26: 193-247, enero - junio de 2015

195

¿SobredimenSión de la tenSión entre juSticia y paz? reflexioneS Sobre

juSticia tranSicional, juSticia penal y juSticia reStaurativa en colombia

AbstrAct

It is commonly s aid that there is an irreduci ble tension between justic e and

peace in the tra nsitional justice proces ses in the context of a political nego-

tiation aim ed at the cease of a n internal ar med conict . However, there is

an underlyin g paradigm of ju stice in this vi sion, strongly i nclined towards

retribution , braced in the interna tional duty to investiga te, judge, and pen al-

ize those respons ible for grave violati ons to huma n rights. Still, i n settings

of transition al law, such as the case at han d, in addition to the legiti mation

problems of crim inal justice -whic h are even greater than thos e found in “or-

dinary” contexts - th e internatio nal duty is not a bsolute. Inste ad, it leaves

a wide margin for g ranting conditional a mnesty and pardon, a nd to impose

alternative sente nces. This allows for th e prevailing adoption of a restorat ive

justice para digm for this kin d of transition al justice proc esses, which a llows to

considera bly reduce the existing ten sion between justi ce and peace as well as

trigger an authe ntic national po litic reconciliatio n. This ma kes the paradigm

more suitable for both , making easier the sig ning of a peace treaty between

the Colombia n government a nd the guerri lla of the Colombi an Revolutio nary

Armed Forces - Th e Peoples Army FARC-EP, without giving up o n justice,

and to drive a tru e political reconciliation pro cess in Colombian peopl e.

Keywords : transitio nal justice; restorative justice; pe ace process; amnesty;

human rights; C olombia

sumArio

introduCCión.- i. justiCiA retributiVA y dereCho PositiVo ViGente.- A. El

deber de invest igar, juzgar y sanci onar.- B. Amnistías c on ocasión d e procesos

de paz.- C. E l Marco Jurídico p ara la Paz en Colom bia.- ii. lA justiCiA

PenAl en Contextos de neGoCiACiones de PAz.- A. La idea supe rada del

retribucioni smo penal.- B . Los límites del utilitari smo penal en trans iciones

hacia la paz.- C. El n último del d erecho penal,- iii. un nueVo PArAdiGmA

PArA lA justiCiA trAnsiCionAl.- A. La reducció n de la tensión entre jus ticia

y paz.- B. La i mplementación del p aradigma restaurativo d e justicia.- Con-

Clusiones.- biblioGrAfíA.