Caso Contencioso de Corte Interamericana de Derechos Humanos de 4 de Septiembre de 2012. Caso Masacres de Río Negro Vs. Guatemala. Serie C No. 250

Fecha de Resolución 4 de Septiembre de 2012
EmisorCorte Interamericana de Derechos Humanos
CasoMasacres de Río Negro Vs. Guatemala
ActoExcepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas
SolicitanteHaití

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

CASO MASACRES DE RÍO NEGRO VS. GUATEMALA

SENTENCIA DE 4 DE SEPTIEMBRE DE 2012

(Excepción Preliminar, Fondo, R. y Costas)

En el Caso Masacres de Río Negro,

la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Corte Interamericana”, “la Corte” o “el Tribunal”), integrada por los siguientes Jueces y Juezas:

D.G.-Sayán, P.;

M.E.V.R., V.;

L.A.F., J.;

M.M.M., J.;

R.A.B., J.;

A.P.P., J., y

E.V.G., J.;

presentes, además,

P.S.A., S., y

E.S.R., Secretaria Adjunta,

de conformidad con los artículos 62.3 y 63.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante, “la Convención Americana” o “la Convención”) y con los artículos 31, 32, 41, 42, 65 y 67 del Reglamento de la Corte[1] (en adelante también “el Reglamento”), dicta la presente Sentencia.

TABLA DE CONTENIDO

Párrafo

  1. INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA 1

  2. PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE 4

  3. COMPETENCIA 15

  4. RECONOCIMIENTO PARCIAL DE RESPONSABILIDAD 17

  5. EXCEPCIÓN PRELIMINAR DE INCOMPETENCIA RATIONE TEMPORIS 29

    A. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 29

    B. Consideraciones de la Corte 34

  6. PRUEBA 40

    A. Prueba documental, testimonial y pericial 41

    B. Admisión de la prueba 42

  7. CONSIDERACIONES PREVIAS 44

    A. Determinación de las presuntas víctimas 44

    B. Otros hechos y violaciones de derechos humanos alegados por

    los Representantes 52

  8. HECHOS 55

    A. Contexto general 56

    B. Antecedentes de las masacres de la Comunidad de Río negro 65

    C. Masacre de 4 de marzo de 1980 en la Capilla de la Comunidad

    de Río Negro y ejecuciones extrajudiciales del 8 de julio de 1980 68

    D. Masacre de 13 de febrero de 1982 en la Aldea de Xococ 70

    E. Masacre de 13 de marzo de 1982 en el Cerro Pacoxom 76

    F. Masacre de 14 de mayo de 1982 en “Los Encuentros” 80

    G. Masacre de 14 de septiembre de 1982 en “Agua Fría” 81

    H. La vida en las montañas y el reasentamiento de los miembros

    de la Comunidad de Río Negro en la colonia Pacux 82

  9. Investigación, proceso y sanción de los responsables de las

    masacres 84

    1. M. cometidas en la capilla de Río Negro y Los Encuentros 88

    2. Masacre cometida en Xococ 89

    3. Masacres de Río Negro (Pacoxom) y Agua Fría 92

    c.1. Diligencias principales 92

    c.2. Exhumaciones 102

    c.3. Solicitud de información a autoridades estatales y diligencias

    tendientes a la captura del ex coronel José Antonio González

    Solares 106

  10. DERECHOS A LA LIBERTAD E INTEGRIDAD PERSONALES, A LA VIDA

    Y AL RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE LOS

    MIEMBROS DE LA COMUNIDAD DE RÍO NEGRO DESAPARECIDOS

    FORZADAMENTE, Y LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS DE RÍO NEGRO

    DESAPARECIDOS FORZADAMENTE, EN RELACIÓN CON LAS

    OBLIGACIONES DE RESPETAR Y GARANTIZAR LOS DERECHOS 109

    A. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 109

    B. La desaparición forzada como violación múltiple y continuada de

    derechos humanos 112

    C. Desaparición forzada de diecisiete personas llevadas en helicóptero

    durante la masacre realizada el 14 de mayo de 1982 en

    Los Encuentros 122

  11. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL, EN RELACIÓN CON EL DERECHO

    A LA PROTECCIÓN DE LA HONRA Y DE LA DIGNIDAD, LA PROHIBICIÓN

    DE LA ESCLAVITUD Y SERVIDUMBRE, LA OBLIGACIÓN DE RESPETAR LOS

    DERECHOS DEL NIÑO, LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA, LA LIBERTAD

    DE CONCIENCIA Y RELIGIÓN, Y LA OBLIGACIÓN GENERAL DE

    RESPETAR Y GARANTIZAR LOS DERECHOS 128

    A. Violaciones de los derechos a la integridad personal y a la honra y dignidad

    de M.E.U.I., por las consecuencias de las violaciones

    sexuales que sufrió 129

    A.1. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 129

    A.2. Consideraciones de la Corte 132

    B. Violación del derecho a la integridad personal, en relación con la prohibición de

    la esclavitud y servidumbre, y las obligaciones de respetar y garantizar los

    derechos del niño y la protección de la familia, en perjuicio de diecisiete niños

    sustraídos de la Comunidad de Río Negro 136

    B.1. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 136

    B.2. Consideraciones de la Corte 139

    C. Violación del derecho a la integridad personal, en relación con la libertad de

    conciencia y religión, y el derecho a la cultura de los sobrevivientes de las

    masacres de Río Negro 151

    C.1. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 151

    C.2. Consideraciones de la Corte 153

    C.3. Alegada violación del artículo 16 de la Convención Americana 166

  12. DERECHO DE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA DE LOS MIEMBROS DE

    LA COMUNIDAD DE RÍO NEGRO EN RELACIÓN CON LA OBLIGACIÓN

    DE RESPETAR LOS DERECHOS 169

    A. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 169

    B. Consideraciones de la Corte 172

    B.1. El desplazamiento continuo de la comunidad de Río Negro 178

    B.2. Imposibilidad de regreso a las tierras ancestrales de la

    comunidad de Río Negro 179

    B.3. Medidas adoptadas por el Estado para revertir los efectos del

    desplazamiento 183

  13. GARANTÍAS JUDICIALES Y PROTECCIÓN JUDICIAL DE LA

    CONVENCIÓN AMERICANA, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 1.1 DE

    LA MISMA Y CON LOS ARTÍCULOS I DE LA CONVENCIÓN

    INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS,

    1, 6 Y 8 DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR

    Y SANCIONAR LA TORTURA, Y 7.B DE LA CONVENCIÓN

    INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR

    LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 185

    A. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 185

    B. Consideraciones de la Corte 189

    B.1. Falta de investigación de las masacres sucedidas en la

    capilla de Río Negro y en Los Encuentros 195

    B.2. Investigación de las masacres sucedidas en el cerro

    P. y en Agua Fría 197

    B.2.1. Impulso procesal de las víctimas 197

    B.2.2. Responsables y tipo penal aplicado 199

    B.2.3. Falta de cooperación de las autoridades militares

    para proporcionar información tendiente a la captura

    de otros responsables 207

    B.3. Investigación de la masacre de Xococ 211

    B.4. Exhumaciones de restos óseos 217

    B.5. Falta de investigación de otros hechos 221

    B.6. Plazo razonable para la investigación 229

    B.7. Alegada discriminación por la falta de investigación de los

    hechos del presente caso 231

    B.8. Solicitud de los representantes y de la Comisión para que

    los hechos se califiquen como “genocidio” y “crímenes de

    lesa humanidad” 233

    B.9. Conclusiones 235

  14. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL DE LOS SOBREVIVIENTES DE LAS

    MASACRES DE RÍO NEGRO, EN RELACIÓN CON LA INVESTIGACIÓN Y LA

    OBLIGACIÓN DE RESPETAR Y GARANTIZAR LOS DERECHOS 238

    A. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 238

    B. Consideraciones de la Corte 240

  15. REPARACIONES 245

    A. Parte lesionada 249

    B. Obligación de investigar los hechos e identificar, juzgar y, eventualmente,

    sancionar a los responsables 254

    B.1. Investigación completa, determinación, enjuiciamiento y eventual

    sanción de todos los responsables materiales e intelectuales 254

    B.1.1. Alegatos de las partes y de la Comisión Interamericana 254

    B.1.2. Consideraciones de la Corte 257

    B.2. Búsqueda, identificación, determinación de la forma de muerte y

    entrega a sus familiares de los restos de las personas localizadas e

    identificadas 263

    C. Medidas de reparación integral: satisfacción, rehabilitación y garantías de

    no repetición 272

    C.1. Medidas de satisfacción 273

    C.1.1. Publicación y difusión de la Sentencia 273

    C.1.2. Acto público de reconocimiento de responsabilidad 276

    C.1.3. Creación de un museo en honor a las víctimas del conflicto

    armado interno 279

    C.1.4. Fortalecimiento de la infraestructura e implementación de

    servicios básicos y programas sociales en Pacux 281

    C.1.4.1. Infraestructura y servicios básicos 284

    C.1.4.2. Proyecto para el rescate de la cultura maya Achí 285

    C.2. Medidas de rehabilitación 286

    C.3. Garantías de no repetición 290

    C.3.1. Capacitación de fiscales, jueces y miembros de las fuerzas

    militares 290

    C.4. Otras medidas solicitadas por los representantes 293

    D. Indemnización compensatoria por daños materiales e inmateriales 296

    D.1. Indemnizaciones efectuadas a través del Programa Nacional

    de Resarcimiento 297

    D.2. Daño material e inmaterial 305

    D.2.1. Alegatos de las partes 305

    D.2.2. Consideraciones de la Corte 307

    D.3. Costas y gastos 312

    D.3.1. Alegatos de las partes 312

    D.3.2. Consideraciones de la Corte 314

    D.4. Modalidad de cumplimiento de los pagos ordenados 318

  16. PUNTOS RESOLUTIVOS 324

    I

    INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA

    1. El 30 de noviembre de 2010, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 51 y 61 de la Convención Americana y el artículo 35 del Reglamento de la Corte, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisión Interamericana” o “la Comisión”) sometió a la jurisdicción de la Corte el caso Masacres de Río Negro en contra de la República de Guatemala (en adelante “el Estado” o “Guatemala”), iniciado en la petición presentada por la Asociación para el Desarrollo Integral de las Víctimas de la Violencia en las Verapaces (en adelante “ADIVIMA”) el 19 de julio de 2005. La Comisión Interamericana aprobó el Informe de admisibilidad No. 13/08 el 5 de marzo de 2008 y, en los términos del artículo 50 de la Convención, emitió el Informe de fondo No. 86/10 el 14 de julio de 2010 mediante el cual emitió una serie de recomendaciones para el Estado[2]. El Informe de fondo fue notificado a Guatemala el 30 de julio de 2010, otorgándosele un plazo de 2 meses para informar sobre el cumplimiento de las recomendaciones. El 4 de octubre de 2010 el Estado solicitó una prórroga de un mes para presentar información sobre los avances en las recomendaciones efectuadas por la Comisión. Esta prórroga fue otorgada el...

To continue reading

Request your trial