Responsabilidad empresarial por violaciones de los derechos humanos en la justicia transicional: aportes del caso argentino

• Author: Laura García Martín
• Position: Profesora Doctora de Derecho internacional público y Relaciones internacionales en la Universidad de Sevilla e Investigadora Postdoctoral de la Universidad de Amberes, lgarcia17@us.es.
• Pages: 81-100

REDI, vol. 72 (2020), 1

RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL POR VIOLACIONES

DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA JUSTICIA

TRANSICIONAL: APORTES DEL CASO ARGENTINO

Laura GARCÍA MARTÍN*

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN.—2. PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN LA DICTA-

DURA ARGENTINA (1976-1983).—3. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL PARA LA

RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN JUSTICIA DE TRANSICIÓN.—4. RESPONSA-

BILIDAD EMPRESARIAL EN EL PROCESO DE JUSTICIA DE TRANSICIÓN ARGENTI-

NO.—5. CONCLUSIONES.

1. INTRODUCCIÓN

1. El golpe de Estado que derrocó al Gobierno de María Estela de Perón

en 1976 dio paso a la instauración del autoproclamado régimen militar «Pro-

ceso de Reorganización Nacional», que ocupó el poder en Argentina hasta

1983. Si bien no era la primera vez que el país andino experimentaba un

golpe militar en su historia reciente, esta última dictadura ha sido infame-

mente reconocida por la naturaleza y la magnitud de su aparato represivo,

fundamentalmente diseñado para neutralizar a la oposición política a la vez

que reformulaba las bases de su modelo productivo y económico 1. La política

económica estuvo signif‌icativamente inf‌luenciada por el carácter represivo

del régimen, cuya maquinaria se puso en marcha a través de iniciativas y me-

didas que modif‌icaron sustancialmente el paradigma de la distribución eco-

nómica del país y del poder social, benef‌iciando directamente a una pequeña

élite de empresas y grupos económicos af‌ines al régimen. En muchos casos,

las pruebas y los testimonios recogidos demuestran que las Fuerzas Arma-

das fueron apoyadas por tales empresas en el ejercicio del poder represivo

* Profesora Doctora de Derecho internacional público y Relaciones internacionales en la Univer-

sidad de Sevilla e Investigadora Postdoctoral de la Universidad de Amberes, lgarcia17@us.es. Todas las

páginas web de referencia han sido consultadas por última vez el 25 de noviembre de 2019.

1 VERBITSKY, H. y BOHOSLAVSKY, J. P., «Introduction», en VERBITSKY, H. y BOHOSLAVSKY, J. P. (eds.),

The Economic accomplices to the argentine dictatorship. Outstanding debts, Cambridge, Cambridge Uni-

versity Press, 2016, pp. 1-16.

Revista Española de Derecho Internacional

Sección ESTUDIOS

Vol. 72/1, enero-junio 2020, Madrid, pp. 81-100

http://dx.doi.org/10.17103/redi.72.1.2020.1.03

© 2020 Asociación de Profesores

de Derecho Internacional

y Relaciones Internacionales

ISSN: 0034-9380; E-ISSN: 2387-1253

Recepción 31.10.2019, aceptación 21.11.2019

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REDI, vol. 72 (2020), 1

contra los trabajadores, incluso en los mismos predios empresariales donde

se instauraron un importante número de centros clandestinos de detención.

Los trabajadores y particularmente sus representantes sindicales, fueron en

este sentido los principales objetivos del denominado Terrorismo de Estado 2.

2. Sin embargo, el proceso de justicia de transición que comenzó en

Argentina en 1984 una vez reinstaurada la democracia, no contempló estas

cuestiones en sus primeras iniciativas. Generalmente, las estrategias de jus-

ticia transicional se han centrado en exigir responsabilidades y sancionar las

violaciones de derechos humanos cometidas por el Estado y que estuviesen

directamente relacionadas con la integridad física de las personas, por lo que

los aspectos socioeconómicos y la participación actores no estatales —como

las empresas— en tales violaciones se ha contemplado a menudo solo como

parte del contexto o de los antecedentes del conf‌licto y no como causa o con-

secuencia del mismo. En este sentido, las primeras iniciativas del proceso

de justicia de transición argentino estuvieron enteramente destinadas a la

búsqueda de la verdad sobre el destino de los desaparecidos. Resulta por ello

poco sorprendente que solo recientemente se haya puesto el foco de atención

institucional a los cómplices económicos de la última dictadura argentina.

Sin embargo, los procesos de justicia transicional deben abordar y examinar

las causas fundamentales y subyacentes del conf‌licto para evitar su recurren-

cia en el futuro, así como identif‌icar y sancionar las violaciones de derechos

humanos y los actores que estuvieron implicados en las mismas, incluyendo

a las empresas.

3. Este artículo examina las implicaciones de abordar la participación

empresarial en violaciones de derechos humanos y su tratamiento en el mar-

co de la justicia transicional. Se ilustra esta tarea a través del caso argenti-

no, generalmente considerado como protagonista regional en el campo de la

justicia de transición. Por tanto, a partir del contexto de la última dictadura

argentina, este artículo examina cómo el proceso de justicia transicional ha

abordado la participación de las empresas en las violaciones de derechos hu-

manos cometidas durante el régimen, así como aportará algunas ideas des-

de el marco internacional de Empresas y derechos humanos. Finalmente, se

presentan unas ref‌lexiones f‌inales y algunas sugerencias para el futuro.

2. PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN LA DICTADURA

ARGENTINA (1976-1983)

4. Son numerosas las investigaciones en las que ha quedado ampliamente

demostrada la participación efectiva de ciertos sectores civiles en la última

dictadura Argentina 3. Tanto es así, que la misma ha sido referida en los últi-

2 Según los datos recogidos por la Comisión de la Verdad, el 48,1 por 100 de los desaparecidos por

la represión del Estado eran trabajadores y obreros. CONADEP Final Report, «Conclusions», 1984.

3 Véase ASCIUTTO, A. E., HIDALGO, C. e IZAGUIRRE, I. (eds.), Negocios y Dictadura. La conexión ar-

gentino-italiana, Buenos Aires, Imago Mundi, 2017; Responsabilidad empresarial en delitos de lesa hu-