Resolución Nº 926/08 del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos

• Resolution Number: 926/08
• Date: 23 January 2008
• Court: Organización de los Estados Americanos (Derecho internacional)

Propuesta para la Creación de una Oficina Tecnica para la

O
EA/Ser.G

CP/RES. 926 (1625/08)

23 enero 2008

Original: español

CP/RES. 926 (1625/08)

INSTALACIÓN EN PANAMÁ DE LA SECRETARÍA TÉCNICA PARA EL DESARROLLO DEL “PROGRAMA DE ACCIÓN PARA EL DECENIO DE LAS AMÉRICAS POR LOS DERECHOS Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (2006-2016)”

(Aprobada en la sesión celebrada el 23 de enero de 2008)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

TENIENDO EN CUENTA que los Jefes de Estado y de Gobierno en el Plan de Acción adoptado en la Cuarta Cumbre de las Américas (Mar del Plata, Argentina, 5 de noviembre de 2005) encomendaron a la Organización de los Estados Americanos (OEA) “considerar en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, a celebrarse en República Dominicana, una Declaración del Decenio de las Américas de las Personas con Discapacidad (2006-2016), con un Programa de Acción”;

CONSIDERANDO la resolución AG/RES. 2339 (XXXVII-O/07) “Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2006-2016)”, aprobada durante el XXXVII período ordinario de sesiones de la Asamblea General, celebrado en Panamá, República de Panamá, mediante la cual se establece el referido Programa de Acción, y se encomienda al Consejo Permanente que, a través de la CAJP en consulta con la CAAP, presente una propuesta que defina la estructura, naturaleza jurídica y financiamiento de la Secretaría Técnica, que funcionaría con contribuciones voluntarias, así como el seguimiento sustantivo del Programa, para su aprobación en el último trimestre del 2007 por parte del Consejo Permanente;

DESTACANDO que el Programa de Acción asigna la coordinación de su ejecución a una Secretaría Técnica cuyo propósito será brindar apoyo a los Estados Miembros, a las personas con discapacidad y a sus organizaciones y a los organismos de la OEA, para realizar el seguimiento de los compromisos ahí contenidos y la planificación de actividades conducentes al logro de sus objetivos y acciones concretas;

RECONOCIENDO el ofrecimiento del Gobierno de la República de Panamá de la instalación de la oficina sede, el aporte de un capital semilla y de un capital económico que sostenga financieramente el funcionamiento de la Secretaría Técnica hasta el segundo año inclusive, además de las donaciones en especie que han sido ofrecidas por el tiempo de funcionamiento de la Secretaría Técnica en Panamá;

VISTO el Informe presentado por la “Coordinación del Grupo Informal de Trabajo Encargado de Estudiar la Propuesta para la Instalación en Panamá de la Secretaría Técnica para el Desarrollo del Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2006-2016)”, aprobado posteriormente por la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos en consulta con la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, el cual define la estructura, naturaleza jurídica y financiamiento de la Secretaría Técnica (documento CP/CAJP-2538/07 rev. 3); y

CONVENCIDO que el éxito de la aplicación e implementación del Programa de Acción del Decenio requiere que los Estados Miembros asuman sus compromisos y que las instancias multilaterales de cooperación y de la sociedad civil otorguen su apoyo decisivo,

RESUELVE:

1. Instalar en la ciudad de Panamá, República de Panamá, la Secretaría Técnica encargada de realizar el seguimiento y la coordinación de la ejecución del Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2006-2016), así como la planificación de actividades conducentes al logro de sus objetivos y acciones concretas dentro y entre los Estados Miembros de la OEA.

2. A los fines del párrafo resolutivo anterior, adoptar el documento CP/CAJP-2538/07 rev. 3 “Instalación en Panamá de la Secretaría Técnica para el Desarrollo del Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2006-2016)”, que se incorpora como anexo a la presente resolución y por el cual se define la estructura, naturaleza jurídica y financiamiento de la Secretaría Técnica.

3. Solicitar al S. General que, a la brevedad posible, tome las medidas administrativas necesarias para poner en funcionamiento dicha Secretaría Técnica en la ciudad de Panamá, República de Panamá.

4. Establecer el Fondo Específico de Contribuciones Voluntarias cuyo objetivo será apoyar el funcionamiento de la Secretaría Técnica. El Fondo Específico estará constituido por contribuciones voluntarias de los Estados Miembros y los Estados Observadores Permanentes ante la Organización, así como de personas o entidades públicas y privadas, nacionales o internacionales, que deseen financiar la consecución del objetivo contemplado, de conformidad con la Carta de la OEA y las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretaría General. La continuidad del funcionamiento de la Secretaría Técnica estará sujeta a la disponibilidad de fondos al término de los dos primeros años de funcionamiento efectivo.

1. Expresar su agradecimiento al Gobierno de la República de Panamá por su apoyo decidido y eficaz al Programa de Acción, en particular, a través del establecimiento de la Secretaría Técnica en dicho país.

6. Solicitar al S. General que al término del primer año de funcionamiento efectivo de la Secretaría Técnica, presente al Consejo Permanente un informe sobre sus operaciones, presupuesto ejecutado y presupuestos ajustados y evaluados hacia el futuro, así como compromisos firmes de funcionamiento para años subsiguientes.

ANEXO

INSTALACIÓN EN PANAMÁ DE LA SECRETARÍA TÉCNICA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ACCIÓN PARA EL DECENIO DE LAS AMÉRICAS POR LOS DERECHOS Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (2006 -2016) 1/

(Adoptado mediante resolución CP/RES. 926 (1625/08) en la sesión celebrada el 23 de enero de 2008)

1. INTRODUCCIÓN

1.1. El presente documento sustenta la creación de la Secretaría Técnica para el desarrollo del Programa de Acción para el Decenio (SETEDIS), el cual intenta traducir en líneas de acción concretas y programadas en el tiempo, los principios fundamentales expresados en la Declaración del Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad, 2006-2016 (AG/DEC. 50 XXXVI-O/06), adoptada en el 2006 en el XXXVI período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA en República Dominicana, de cara a los objetivos específicos del Decenio, los cuales aparecen detallados en el Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad 2006-2016 (AG/RES. 2339 XXXVII-O/07), aprobado en el XXXVII período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA que se celebró en Panamá en el mes de junio de 2007.

1.2. El marco general del presente documento se encuentra en la Declaración del Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad 2006-2016, cuyo lema es: “Igualdad, Dignidad y Participación” y tiene como objetivo general: “lograr el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad y su derecho a participar plenamente en la vida económica, social, cultural y política y en el desarrollo de sus sociedades, sin discriminación y en pie de igualdad con los demás.” (AG/DEC. 50 XXXVI –O/06).

1.3. La Secretaría Técnica obedece su creación a la resolución No. AG/RES. 2339 XXXVII-O/07, referente al Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad 2006-2016, la cual instruye asignar la coordinación de la ejecución del Programa de Acción para el Decenio, a una oficina técnica responsable para el seguimiento del Programa de Acción y la planificación de actividades conducentes al logro de sus objetivos y acciones concretas. En su párrafo resolutivo 2 “se encomienda al Consejo Permanente que, a través de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP), en consulta con la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), presente una propuesta que defina la estructura, naturaleza jurídica y financiamiento de la Secretaría Técnica, que funcionaría con contribuciones voluntarias, así como el seguimiento sustantivo del Programa, para su aprobación en el último trimestre del 2007 por parte del Consejo Permanente”.

1.4. Sobre la base de lo anterior, el presente documento, tiene el propósito de ser una herramienta para la instalación de la Secretaría Técnica por parte de la Secretaría General. En el mismo se desarrollan aspectos referentes a los cuatro elementos identificados en la citada resolución, a saber: estructura, naturaleza jurídica, financiamiento y seguimiento sustantivo del Programa de Acción.

1.5. Para el éxito de la aplicación del Programa de Acción para el Decenio, además del funcionamiento de la Secretaría Técnica con el financiamiento congruente con la misión y cantidad de actividades encomendadas, se requiere:

1.5.1. Que los gobiernos y órganos de los Estados miembros asuman su compromiso político por la implementación del Programa de Acción del Decenio, y tomen las medidas necesarias para la aplicación de dicho Programa en su orden jurídico, administrativo y político de cara a esta población.

1. Contar con el apoyo de las instancias multilaterales (regionales y globales) de cooperación y de la sociedad civil.

1. OBJETIVOS

2.1. Objetivos del Programa de Acción para el Decenio

2.1.1. Sensibilización social: Sensibilizar a la sociedad sobre los derechos de las personas con discapacidad y sus familias.

2.1.2. Salud: Ampliar, mejorar y asegurar el acceso a los servicios de salud, y...