A/RES/73/195. Resolution of the United Nations General Assembly, 2018

• Resolution Number: A/RES/73/195
• Year: 2019
• Date: Invalid date
• Session: 73rd
• Issuer: General Assembly of the United Nation

Naciones Unidas

A

/RES /73/195

Asamblea General

Distr . gener al

11 d e enero de 2019

18-223 54 (S) 16011 9 160119

*1822354*

Septuagésimo tercer período de sesion es

Temas 14 y 119 del pro grama

Resolución aprobada por la Asamblea General

el 19 de diciembre de 2018

[sin rem isión prev ia a una Comisión Principal (A/73/ L.66)]

73/195. Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular

La A samblea General ,

Reco rdand o s u resolu ción 71 /1, de 19 de septi embre d e 2016, en la q ue decid ió

celeb rar u na con ferenci a inte rgubern amental para aprob ar un pacto mund ial pa ra la

migr ación seg ura, ord enada y re gular, así como sus reso luciones 71/28 0, de 6 de abril

de 2 017, 72/2 44, de 24 de dicie mbre de 2017, y 72/308 , de 6 de agos to de 20 18,

1. Ex presa su prof undo agra decimie nto al Gob ierno y al pu eblo de

Marr uecos por h aber sido a nfitrion es de la Conf erencia I nterguber namenta l encarg ada

de Ap robar el Pact o Mund ial par a la M igració n Segur a, Ord enada y Regul ar, q ue se

celeb ró en Marra kech los dí as 10 y 11 de dicie mbre d e 201 8, y por haber le

prop orcionad o todo el apoyo necesar io;

2. Ha ce suyo el Pa cto Mundi al para la Migr ación Seg ura, Ord enada y Regu lar

apro bado por la Co nferenc ia Intergub ernamen tal, que fig ura en el anex o de la presen te

resol ución, y que se denomi nará ta mbién Pa cto de M arrakec h sobre la Migr ación .

60a sesi ón plena ria

19 de dicie mbre de 2018

Anexo

Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular

Los Je fes d e Esta do y de Gobie rno y Altos Rep resenta ntes, reun idos en

Marr uecos los días 10 y 11 d e d iciembre de 201 8, reafirma ndo la Declara ción de

Nuev a York para los Refugi ados y l os Migr antes

1

y de cididos a contr ibuir de maner a

impo rtante a la mejor a de la c ooperac ión so bre l a migr ación interna cional en t odas

sus d imension es, hemo s aprobad o el sigui ente Pac to Mundia l para la M igració n

Segu ra, Orde nada y Regular:

__________________

1

Resolució n 71/1.

A/RES/73/195

Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular

18-22354

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Preámbulo

1. El pr esente Pacto M undial se bas a en los propós itos y principi os de l a Carta de

las N aciones Unidas.

2. Tambié n se basa e n la D eclarac ión Un iversal de De rechos Humano s

2

; e l Pacto

Inter naciona l de Der echos Civile s y Polít icos

3

; el P acto Interna cional de Derech os

Econ ómicos, Soci ales y Cu lturales 3; los demás trat ados fundame ntales de derecho s

huma nos

4

; la Convenc ión de las Naci ones Un idas con tra la D elincue ncia Org anizada

Transnacional

5

, i ncluido s el Protoc olo pa ra Pr evenir, Reprim ir y Sanci onar la Tra ta

de Pe rsonas, Especia lmente Mujeres y Niños

6

, y e l Protoc olo con tra el Trá fico Ilíc ito

de Mi grantes por Tierra , Mar y Air e

7

; la C onvenci ón sobre la Escla vitud

8

y l a

Conv ención Supleme ntaria sobre la Abolic ión de la Esc lavitud, la Tra ta de Esclav os

y las Institu ciones y Práctic as Análog as a la E sclavitu d

9

; la C onvenci ón Marc o de las

Naci ones Unid as sobre el Ca mbio Cli mático

10

; la Co nvenció n de las Na ciones Un idas

de Lu cha cont ra la Des ertifica ción en l os Paíse s Af ectados por Sequ ía Grave o

Dese rtificac ión, en P articula r en Áfric a

11

; el Acu erdo de P arís

12

; y los conveni os de la

Organ ización I nternaci onal del Traba jo sobre la pr omoción d el trab ajo decent e y

la migr ación lab oral

13

, así como en l a Agenda 2 030 para el Desar rollo Sos tenible

14

, la

Agen da de Ac ción de Addis Abeba de la Tercer a C onfere ncia Intern acional so bre

la Fina nciación para el De sarrollo

15

, el Ma rco de Send ái para la Reducció n del Ries go

de D esastres 2015-2 030

16

y la Nueva Ag enda Ur bana

17

.

3. No es la prim era vez que se cele bran debate s mundiale s sobre la migr ación

inter naciona l: cabe rec ordar los avan ces conse guidos gr acias al D iálogo de Alto Ni vel

sobr e la Migra ción Int ernacio nal y el D esarrollo en 20 06 y 2013, así c omo las

cont ribucion es del Foro Mundi al sobre Migra ción y Desarro llo, iniciad o e n 2 007.

Esta s plata formas prepar aron e l terre no par a la Declara ción d e Nuev a York pa ra los

Refu giados y lo s Migrante s, en la que no s c omprom etimos a con certar un p acto

mund ial sob re los refugiad os y a probar el pres ente Pa cto Mu ndial p ara la Migraci ón

Segu ra, Ord enada y Regula r medi ante dos proces os sepa rados. Juntos, ambos pactos

mund iales con stituyen m arcos de co operació n interna cional co mplemen tarios que

cump len los re spectivo s mandat os estab lecidos e n la Decla ración d e Nueva York p ara

los R efugiado s y los M igrantes, donde se reconoc e que los m igrante s y los ref ugiados

afro ntan muc hos pro blemas comunes y tienen vulner abilidad es simil ares.

__________________

2

Resolució n 217 A ( III).

3

Véase la resolució n 2200 A (XXI), an exo.

4

La Convención I nternacional so bre la Elimin ación de Todas las Formas de Di scriminación Rac ial;

la Convenc ión sobre la El iminación de Tod as las Formas d e Discriminación contra la Muje r; la

Convención contra la Tort ura y Otros Tra tos o Penas Cru eles, Inhumanos o Degradantes; la

Convención sobre los Der echos del Niño; la Convención Internacional so bre la Protecci ón de los

Derechos de Todos los Tra bajadores Migra torios y de Sus Familiares; la Convención Inte rnacional

para la Pr otección de Tod as las Personas contra las Desa pariciones Forza das; y la Convención

sobre los Derechos de las Personas con D iscapacidad.

5

Naciones Unidas,

Treat y Series

,

vol. 2 225, núm. 39574.

6

Ibid

., vol. 2237, núm. 39574.

7

Ibid

., vol. 2241, núm. 39574.

8

Sociedad de las Naci ones,

Treat y Series

,

vol. L X, núm. 1414.

9

Naciones Unidas,

Treat y Series

,

vol. 2 66, núm. 382 2.

10

Ibid

., vol. 1771, núm. 30822.

11

Ibid

., vol. 1954, No. 33480.

12

Aprobado en virtud de la Co nvención Marco de las Nacio nes Unida s sobre el Cambio C limático

(FCCC/ CP/2015/1 0/Add.1, decisión 1/CP. 2 1).

13

El Conven io sobre los Traba jadores M igrantes (Revisad o), 1949 (núm. 97 ); el Con venio sob re

los Tr abajadore s Migrant es (Dispo siciones Complemen tarias), 1975 ( núm. 143) ; el Conve nio

sobre la Igual dad de Tra to (Segu ridad Soc ial), 196 2 (núm. 118); y e l Conveni o sobre l as

Trabaj adoras y los Trab ajadores Doméstico s, 2011 ( núm. 189 ).

14

Resolució n 70/1.

15

Resolució n 69/313, anexo.

16

Resolució n 69/283, anexo I I.

17

Resolució n 71/256, anexo.

Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular

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4. Si bien los re fugiado s y los mi grantes tie nen los mismo s d erechos hu manos

unive rsales y libert ades fun damenta les, que deben respeta rse, pro tegerse y cumpl irse

en to do mome nto, co nstituye n dos gr upos di stintos que se r igen por marcos jurídic os

separ ados. S olo los re fugiados ti enen der echo a una pro tección inte rnacion al

espe cífica, definid a en el der echo i nternaci onal d e lo s refug iados. El pr esente Pacto

Mund ial se refiere a los migra ntes y propon e un marco d e coope ración para a bordar

la mi gración en toda s sus di mension es.

5. Reco nocemos la con tribució n q ue han hecho al proce so prepara torio de este

Pact o Mun dial los Estados Mie mbros y l as pa rtes interesa das pertinen tes mediante

sus aporta ciones a l as et apas de co nsulta y r ecapitul ación, así como el i nforme del

Secr etario G eneral t itulado “Conse guir que la migr ación f uncione para tod os”

18

.

6. El pr esente P acto Mu ndial re present a un hi to en la histori a del di álogo m undial

y la coopera ción inte rnacion al sobre la migra ción. Se basa en la Agend a 203 0 para e l

Desa rrollo So stenible y l a Age nda de Acción de Ad dis Abeba y se in spira en la

Decl aración d el Di álogo de Alto Nive l sob re la M igrac ión I nternaci onal y el

Desa rrollo, ap robada e n octubre de 2013

19

. Tiene en cu enta asim ismo la la bor pion era

del an terior Rep resenta nte Es pecial de l Sec retario Ge neral sob re la Migr ación

Inter naciona l, inclu ido su i nforme de 3 de febrero de 20 17

20

.

7. Este Pact o M undial p resenta un marc o d e co operació n n o vi nculant e

juríd icament e que se bas a en l os com promiso s acord ados p or los Estado s Miemb ros

en la Decl aración de Nu eva York para lo s Refu giados y los Migrant es. Su propós ito

es fo mentar la coopera ción inte rnacio nal sobre la migra ción entr e todas la s instanc ias

pert inentes, r econoci endo que ningún Es tado pue de abord ar la migr ación en s olitario ,

y resp etar la so beranía d e los Esta dos y sus obligaci ones en vi rtud del d erecho

inter naci ona l.

Visión y principios re ctores

8. El pr esente P acto Mu ndial ex presa nu estro co mpromis o colect ivo de mejorar l a

coop eración sobre la migració n int ernacion al. La migr ación ha fo rmado parte de l a

expe riencia h umana de sde los al bores de l a histori a, y reco nocemos que gener a

pros peridad, innovac ión y d esarrollo sosten ible en n uestro mundo gl obalizad o, y que

esto s efectos positivo s puede n optimiz arse mej orando l a gobern anza de l a migrac ión.

En el mun do actu al, la mayor ía de los mi grantes viajan , vive n y tr abajan de man era

segu ra, ordenad a y reg ular. Sin embargo , no ca be d uda de que la migraci ón t iene

efec tos muy distint os y a veces i mprevisi bles en nuestro s paíse s y com unidades y en

los migrante s y sus familias .

9. Es crucia l que los desa fíos y la s opo rtunida des d e la migr ación intern aciona l

sean algo que nos una, en lugar de divid irnos. En este Pacto Mund ial se e nuncia n

nues tra conc epción común, nuestra s respo nsabilid ades co mpartid as y nue stra un idad

de pr opósito respect o de la migraci ón, para consegu ir que esta fun cione p ara todo s.

Concepción común

10. El p resente Pacto Mundial es el result ado de un ex amen si n prec edentes de las

prue bas y l os dato s reunid os dura nte un proceso abierto , trans parente e incl usivo, e n

el qu e expusi mos nues tras real idades y escucha mos diver sas opin iones, co nforma ndo

y enriq ueciend o así n uestra con cepción c omún de est e comp lejo fenó meno.

Apre ndimos que l a migració n e s uno de los rasg os distint ivos de nuest ro mundo

glob alizado, que vincu la a las socied ades dentro de todas las region es y tambi én a

nive l inte rregiona l, ha ciendo que todas las naciones sean a l a vez país es de orige n,

trán sito y des tino. R econoce mos qu e sigu e s iendo nece sario h acer e sfuerzos

inter naciona les pa ra co nocer y anal izar más a fo ndo la migra ción, ya qu e, si

comp artimos una misma concep ción, podrem os me jorar las po líticas que descubre n

__________________

18

A/72/643.

19

Resolució n 68/4.

20

Véase A/7 1/728.