El Reglamento Europeo de Protección de Datos y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales. Responsabilidad proactiva

AuthorFernando Mata Leonor
ProfessionLicenciado en Derecho
Pages135-174
COLECCIÓN MONOGRAFÍAS | PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
NORMATIVA GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS
CAPÍTULO 1.7
135
El Reglamento Europeo de Protección
de Datos y la Ley Orgánica 3/2018, de
5 diciembre, de Protección de Datos
Personales y Garantía de los Derechos
Digitales. Responsabilidad proactiva
1.7.1. Privacidad desde el diseño y por
defecto. Principios fundamentales
RGPD ART. 25 / RGPD ART. 83 / LOPD-GDD ART. 73
Legitimación de la PbD
Teniendo en cuenta el estado de la técnica, el coste de la aplicación y
la naturaleza, ámbito, contexto y nes del tratamiento, así como los riesgos
de diversa probabilidad y gravedad que entraña el tratamiento para los de-
rechos y libertades de las personas físicas, el Responsable del tratamiento
aplicará, tanto en el momento de determinar los medios de tratamiento
como en el momento del propio tratamiento, medidas técnicas y organiza-
tivas apropiadas, como la Seudonimización, concebidas para aplicar de for-
ma efectiva los principios de protección de datos, como la minimización de
datos, e integrar las garantías necesarias en el tratamiento, a n de cumplir
los requisitos del RGPD y proteger los derechos de los interesados.
El Responsable del tratamiento aplicará las medidas técnicas y or-
ganizativas apropiadas con miras a garantizar que, por defecto, solo sean
objeto de tratamiento los datos personales que sean necesarios para cada
uno de los nes especícos del tratamiento.
COLECCIÓN MONOGRAFÍAS | PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
PRONTUARIO DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS GUÍA PARA LA CERTIFICACIÓN ENAC-AEPD
FERNANDO MATA LEONOR
136
Esta obligación se aplicará a la cantidad de datos personales recogidos,
a la extensión de su tratamiento, a su plazo de conservación y a su accesibi-
lidad. Tales medidas garantizarán en particular que, por defecto, los datos
personales no sean accesibles, sin la intervención de la persona, a un número
indeterminado de personas físicas.
Es sancionable no atender la ‘protección de datos desde el diseño, al
igual que su correcta aplicación constituye uno de los criterios para baremar
la gravedad de una infracción y la LOPD-GDD recoge como una infrac-
ción grave la falta de adopción de aquellas medidas técnicas y organizativas
que resulten apropiadas para aplicar de forma efectiva los principios de
protección de datos desde el diseño.
Los siete principios de la PbD
Respeto por el individuo.
El interés del individuo (normalmente en calidad de usuario) siempre
ha de estar presente en el diseño de sistemas de información, por ejemplo,
mediante previsión de medidas de seguridad, mensajes informativos, opcio-
nes “user-friendly”, privacidad por defecto, etc.
Suma positiva (sostenibilidad del proyecto).
Funcionalidad y privacidad no han de ser necesariamente caracterís-
ticas excluyentes, sino que ambas han de estar garantizadas e integradas en
cualquier sistema desde la fase del diseño.
Proactivo no reactivo / preventivo no correctivo.
La privacidad por diseño se anticipa a los riesgos sobre los datos per-
sonales, identicándolos, evaluándolos y tratándolos mediante la evaluación
de riesgos y la adopción de medidas encaminadas a evitar que se materia-
licen durante la transición y operación del sistema de información o los
servicios que soporta.
NORMATIVA GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS CAPÍTULO 1.7 | EL REGLAMENTO EUROPEO DE
PROTECCIÓN DE DATOS Y LA LEY ORGÁNICA 3/2018, DE 5 DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS DIGITALES. RESPONSABILIDAD PROACTIVA 137
COLECCIÓN MONOGRAFÍAS | PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Privacidad por defecto.
Cualquier sistema ha de estar congurado de forma que por defecto
otorgue una mayor protección a la privacidad de las personas. En términos
prácticos, se fundamenta en la minimización de datos a lo largo de todas las
etapas del tratamiento: recogida, uso, conservación y difusión.
Privacidad embebida en el diseño.
La protección de la privacidad ha de estar integrada en el sistema de
información desde el momento en que se diseña, sin que ello disminuya su
plena funcionalidad. No se trata de una opción que se añade a posteriori,
sino que, al contrario, es uno de sus componentes integrales.
Visibilidad y transparencia.
La entidad que gestione el sistema de información que trate datos
personales ha de estar sujeta a los “términos y condiciones” y “políticas de
privacidad” informados desde un principio y no deberían modicarse sin el
previo aviso, y en su caso consentimiento, de los usuarios afectados. Tam-
bién debería estar sujeta a una vericación independiente.
Sujetos obligados a la protección de datos desde el diseño
Aunque es obligación especica del Responsable se proyecta sobre
otros actores, como son los proveedores y prestadores de servicios, desarro-
lladores de productos y aplicaciones o fabricantes de dispositivos.
A estos, el Responsable ha de alentar a “que tengan en cuenta el
derecho a la protección de datos cuando desarrollen y diseñen estos
productos, servicios y aplicaciones” y, cuando necesite encargar a un ter-
cero el tratamiento de los datos, debe seleccionar a aquel “Encargado
que ofrezca garantías sucientes para aplicar medidas técnicas y orga-
nizativas apropiados, de manera que el tratamiento sea conforme con
los requisitos del RGPD y garantice la protección de los derechos del
interesado.

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