Algunas reflexiones sobre el carácter complementario de la Corte Penal Internacional

• Author: Carmen Lamarca Pérez
• Profession: Catedrática de Derecho Penal, Universidad Carlos III de Madrid - España
• Pages: 43-49

Algunas reexiones sobre el carácter

complementario de la Corte Penal Internacional

Carmen Lamarca Pérez*

I. EL PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD

La complementariedad es un principio funcional que concede la jurisdic-

ción a un órgano subsidiario cuando el principal no puede ejercerla, es decir,

que viene a establecer un orden de prelación entre jurisdicciones que resultan

concurrentes1. En nuestro caso, que la Corte Penal Internacional tenga carác-

ter complementario quiere decir que el enjuiciamiento por hechos delictivos

corresponde originariamente a las jurisdicciones nacionales y sólo cuando éstas

no pueden o no quieren llevar a cabo este procedimiento resulta competente la

jurisdicción internacional. En palabras de Pigrau, la complementariedad consa-

gra así el principio de intervención mínima también en el ámbito del Derecho

Penal Internacional2; en realidad, el principio de intervención penal mínima se

cumple sobre todo desde la perspectiva de la competencia material del órgano

internacional que sólo puede intervenir ante la realización de los delitos interna-

cionales más graves —como sabemos, genocidio, lesa humanidad, crímenes de

guerra y agresión— consagrando además la complementariedad un principio de

intervención mínima internacional de orden procesal.

Esperar, sin embargo, que las jurisdicciones nacionales sean las que enjuicien

este tipo de delitos es algo más que una postura optimista; no nos engañemos,

los delitos internacionales más graves, los que acabamos de señalar, suelen ser

cometidos por los grupos más poderosos e incluso en la mayoría de los casos por

los propios gobernantes por lo que de entrada es absurdo pensar que mientras

continúen en el ejercicio del poder, o incluso hasta que se hayan consolidados

* Catedrática de Derecho Penal, Universidad Carlos III de Madrid (España)

1 X. PHILIPPE, “Los principios de jurisdicción universal y complementariedad: su interco-

nexión”, Internacional Review of the Red Cross, nº 862, junio de 2006, p. 7.

2 A. PIGRAU SOLÉ, “Hacia un sistema de justicia internacional penal: cuestiones todavía

abiertas tras la adopción del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional”, en Crea-

ción de una jurisdicción penal internacional, BOE, Madrid, 2000, p. 68.