A propósito de la cumbre climática de Marrakech: Cuando la solución empieza a ser parte del problema

• Author: Jesús Verdú Baeza
• Position: Profesor de Derecho Internacional Público de la Universidad de Cádiz.
• Pages: 1-20

www.reei.org

DOI: 10.17103/reei.33.08

A PROPÓSITO DE LA CUMBRE CLIMÁTICA DE

MARRAKECH: CUANDO LA SOLUCIÓN EMPIEZA A

SER PARTE DEL PROBLEMA

ABOUT THE MARRAKECH CLIMATE SUMMIT: WHEN

THE SOLUTION BECOMES PART OF THE PROBLEM

Jesús Verdú Baeza

Sumario. I. INTRODUCCIÓN. LA CUMBRE DE MARRAKECH Y LA ALARGADA

SOMBRA DE DONALD TRUMP II. EL CAMBIO CLIMÁTICO. UN PROCESO YA

PRESENTE III. LA LUCHA CONTRA EL CAMB IO CLIMÁTICO: EL CAMINO HACIA

EL ACUERDO DE PARIS. IV. 2016: EL AÑO DEL IMPULSO DEL ACUERDO. V. Y

FINALMENTE MARRAKECH ¿AVANCE O RETROCESO? VI. REFLEXIONES

FINALES

RESUMEN: E l Acuerdo de Paris ha sido anunciado como un hito en la lucha del cambio climático. Es

cierto que algunos aspectos resultan de gran importancia (su práctica universalidad) pero en gran medida

su eficacia se medirá de acuerdo con el desarrollo de los compromisos de los Estados. Después de un año

de impulso, la Cumbre de Marrakech, coincidente con la victoria de Trump, no ha conseguido desarrollar

los reglamentos previstos, absolutamente necesarios para la eficacia de la lucha co ntra el cambio

climático. Sin embargo, los Estados y otros actores han actuado con una retórica grandilocuente

intentando transmitir una realidad equivoca. Incrementándo se los efectos devastadores del cambio

climático, la acción basada en la retórica más que en compromisos reales aleja más las posibilidades de

éxito en una lucha crucial para el futuro de la humanidad.

ABSTRACT: The Pa ris Agreement ha s been hera lded as a milestone in the fight against climate change. It

is true that some aspects could be particularly importa nt (as its universa lity), but in fact, its effectiveness

will depend on voluntary contributions from the States. After one year of growing momentum, the

Marra kech Climate Summit, co inciding with the victory of Trump, ha s not achieved to implement the

development regula tions, absolutely necessa ry to be effective. Nevertheless, the States a nd other actors

have behaved in a tr iumphant r hetoric way transmitting a misrepresenta tion.

Fecha de recepción del original: 24 de marzo de 2017. Fecha de aceptación de la versión final: 31 de

mayo de 2017.

 Profesor Contratado Doctor de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales, acreditado

como Profesor Titular de Universidad. Facultad de Derecho. Universidad de Cádiz. Trabajo realizado en

el marco del Proyecto de I+D+i, Espa ña, seguridad y fronteras exteriores eur opeas en el Área del

Estrecho, DER2015-68174-R, I.P. Alejandro del Valle Gálvez, Inmaculada González G arcía. Proyecto

financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad y Fondos FEDER de la UE.

Correo electrónico: jesus.verdu@uca.es

[33] REVISTA ELECTRÓNICA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES (2017)

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DOI: 10.17103/reei.33.08

When the devastating consequences of the climate change ar e increasing, international action ba sed on

rhetoric more than on rea l engagements takes humanity further away from the solution. And ther e is no

much time to waste.

PALABRAS CLAVE: Cambio Climático, Cumbres Climáticas, Acuerdo de Paris, Derecho Internacional.

KEYWORDS: Climate Change, Climate Summits, Paris Agreement, Interna tional Law

I. INTRODUCCIÓN. LA CUMBRE DE MARRAKECH Y LA ALARGADA SOMBRA

DE DONALD TRUMP

El jueves 17 de noviembre de 2016 se cerró con colorido despliegue de gran pompa,

ceremoniosidad y fanfarria en el pintoresco lugar conocido como Bab Ighli en la

fascinante ciudad marroquí de Marrakech, la Conferencia de Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático, cerrando la COP 22

1, la CMP 122 y por vez primera, la CMA 13,

acudiendo un ingente ejercito de altos funcionarios, Jefes de Estados y de Gobierno que

lucieron sus mejores galas y sonrisas en el despliegue de fotos de familia que puso

punto final con la alegre lluvia de confetis sobre las buenas palabras que se derramaron

sobre el texto final, conocido como la “Proclamación de la Acción de Marrakech para

nuestro Clima y Desarrollo Sostenible”4.

La Proclamación es un texto relativamente breve, pero de emocionante lectura que

recuerda que el impulso que la lucha contra el calentamiento global ha recibido desde el

Acuerdo de París es ya irreversible y que los compromisos alcanzan, además de los casi

200 Estados presentes en la cumbre, a la comunidad científica, las empresas y

Gobiernos y entidades regionales subestatales. La proclamación hace un llamamiento al

más alto compromiso político para combatir el cambio climático como una prioridad

urgente.

También se hace un llamamiento para elevar de forma inminente la ambición y

fortalecer la cooperación entre los Estados partes con el fin de cerrar la brecha entre las

actuales trayectorias de las emisiones y el camino necesario para cumplir con los

objetivos de temperatura a largo plazo del Acuerdo de Paris. La llamada pide

incrementar el volumen, el flujo y el acceso a la financiación para proyectos climáticos,

junto con la mejora de la capacidad y la tecnología, incluyendo desde los países

desarrollados hasta los países en desarrollo.

1 Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático

2 Conferencia de las Partes, en calidad de partes en el Protocolo de Kyoto

3 Conferencia de las Partes, en calidad de partes del Acuerdo de Paris

4 Puede consultarse el texto en:

http://unfccc.int/files/meetings/marrakech_nov_2016/application/pdf/marrakech_action_proclamation.pdf

(ultima vez consultado el 4 de mayo de 2017).