"Procesos políticamente expuestos": La falta de garantías judiciales en el juzgamiento a figuras políticas y el descreimiento social en los tribunales

• Pages: 425-499
• Date: 01 July 2021
• Author: Ignacio A. Boulin Victoria,María Fabiola Cantú

Revista Internacional de Derechos Humanos / E-ISSN 2422-7188/ 2021 Vol. 11, No. 2

revistaidh.org

425

“Procesos políticamente expuestos”:

La falta de garantías judiciales en el

juzgamiento a figuras políticas y el

descreimiento social en los tribunales

‘Politically Exposed Legal Proceedings’:

The Lack of Judicial Guarantees in the Prosecution of Political

Figures and Social Disbelief in Courts

IGNACIO A.BOULIN VICTORIA

1

Y MARÍA FABIOLA CANTÚ

2

Resumen:

Este trabajo analiza distintos aspectos vinculados al

rol de los tribunales en el juzgamiento de figuras políticas de altos

rangos, en lo que se denominarán

procesos políticamente expuestos

.

Se verá que para que las decisiones judiciales que se adopten tengan

legitimidad suficiente para ser aceptadas por los disconformes con el

resultado es crucial contar con procesos judiciales transparentes y

respetuosos de las garantías del debido proceso. Se tratará el deber de

imparcialidad de los jueces, la garantía del juez natural y la cuestión

de la igualdad en el proceso. También se expondrán cuestiones

vinculadas a la confidencialidad en la relación abogado y cliente en

estos casos, así como a las garantías que deben respetarse para

mantener indemne el contenido esencial del derecho a la privacidad.

1

Abogado por la Universidad de Mendoza (Argentina), Máster en Derecho

Administrativo por la Universidad Austral (Argentina), LL.M Harvard Law School,

Profesor en la Universidad Nacional de Cuyo y la Universidad Austral.

2

Abogada por la Universidad Nacional de Cuyo (Argentina), Diplomada en Derechos

Humanos por la Universidad Austral (Argentina), Diplomada en Defensa Internacional

de los Derechos Humanos por la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad de

Zaragoza (España).

Boulin Victoria y Cantú/ “Procesos políticamente expuestos...” / 425-499

revistaidh.org

426

Estos aspectos son de cabal relevancia pues la politización de los

tribunales suele evidenciarse al violar los deberes funcionales. Se

procurará, a la vez, mostrar casos de la realidad latinoamericana

reciente para ejemplificar los puntos que se hacen.

Palabras clave:

Procesos políticamente expuestos, garantías

judiciales, descrédito social, confidencialidad, escuchas telefónicas.

Abstract:

This paper analyzes different aspects related to the role

of the courts in the trial of high-ranking political figures, in what will

be called

politically exposed process es

. It will be shown that in order

for judicial decisions to have sufficient legitimacy to be accepted by

those who disagree with the outcome, it is crucial to have transparent

judicial processes that respect the guarantees of due process. The duty

of impartiality of judges, the guarantee of the natural judge and the

issue of equality in the process will be discussed. Issues related to

confidentiality in the attorney-client relationship in these cases will

also be discussed, as well as the guarantees that must be respected in

order to maintain the ess ential content of the right to privacy

unscathed. These aspects are of utmost rele vance since the

politicization of the courts is often evidenced by the violation of

functional duties. At the same time, an attempt will be made to show

cases of the recent Latin American reality to exemplify the points

made.

Key words:

Politically exposed proceedings, judicial guarantees,

social discredit, confidentiality, wiretapping.

Recibido: 17.3.2021 Aceptado: 15.6.2021

Revista Internacional de Derechos Humanos / E-ISSN 2422-7188/ 2021 Vol. 11, No. 2

revistaidh.org

427

1.Introducción

Expresidentes de Colombia, Argentina, Perú, Brasil y Paraguay

han sido sometidos –o lo están siendo en este momento– a procesos

penales en los que se los acusa por la comisión de distintos delitos

3

.

La relevancia política de estas personas hace que estos casos

judiciales influyan en el debate público y en el proceso democrático.

Son procesos políticamente expuestos

4

.

En relación al debate público, las sociedades se polarizan en

torno a la inocencia o culpabilidad de los investigados, muchas veces

según la postura política previa. Sin embargo, su destino ante los

tribunales no depende (o no debería depender) de las mayorías

populares.

En cuanto al proceso democrático, la afectación de los derechos

políticos de estas personas genera una interferencia clara. Privar del

derecho al voto a una persona es problemático, pero tiene una

implicancia individual. Limitar judicialmente el derecho a

presentarse a elecciones a quien podría ser candidato a presidente

con altas posibilidades de vict oria pone presión a todo el sistema

democrático.

a.

Jueces y política, legitimidad y descrédito

Recientes casos muestran que los jueces pueden influir

directamente sobre las elecciones, impidiendo a candidatos

presentarse

5

. Decisiones que deberían tomarse por mayoría

democrática pueden ser adoptadas por tribunales sobre los que se

ciernen sospechas.

3

Entre otros, los ex presidentes Fernando Lugo, de Paraguay, Lula da Silva, de Brasil,

Cristina Fernández de Kirchner, Alan García, en Perú, Álvaro Uribe, en Colombia.

4

La analogía viene, obviamente, de las personas p olíticamente expuestas. Estas son

aquellas que desempeñan o han desempeñado funciones públicas destacadas.

5

Los casos de Lula Da Silva y de Evo Morales son ejemplos de lo expuesto, sin entrar a

considerar si la decisión es acertada o no.