Los procesos civiles en Uruguay y su transformación digital

• Pages: 197-226
• Author: Agustina Santos Curbelo

Los procesos civiles en Uruguay

y su transformación digital

Agustina Santos Curbelo1

Profesora Universidad Católica del Uruguay

Sumario: 1. Introducción. 2. Código General del Proceso en Uruguay (en adelan-

te, “CGP”). 3. Principios rectores del proceso jurisdiccional. 4. Estructu-

ras procesales en el CGP. 5. Actividad probatoria en los procesos civiles.

6. Uruguay Digital. 7. Transformación digital gradual del Poder Judicial.

8. Competencia para regular el uso de las TICs en los procesos jurisdic-

cionales en Uruguay. 9. Transformación digital en aspectos del procedi-

miento. 10. Impacto de la tecnología en la generación de conocimiento

sobre hechos y derecho. 11. Conclusiones. 12. Bibliografía.

1. INTRODUCCIÓN

El objetivo de este trabajo es describir los aspectos centrales del proceso

jurisdiccional civil en Uruguay, proporcionando a cualquier lector, incluso si no

es del país, una comprensión de los antecedentes normativos, principios gene-

rales y estructuras procesales más relevantes. Además, se abordará el análisis

del proceso de transformación digital que este sistema ha experimentado de

manera gradual.

1 Abogada, egresada de la Universidad Católica del Uruguay, Magíster en Derecho con

énfasis en Transformación Digital del Derecho por la Universidad de Montevideo, y Candidata a

Máster en Global Rule of Law and Constitutional Democracy por la Universidad de Génova. Vice-

presidenta del Foro Uruguayo de Derecho Probatorio, Coordinadora de Programas Académicos,

profesora responsable de las asignaturas “Justicia y Tecnología”, “Derechos Digitales” y “Filosofía,

Justicia y Derecho II”, además de Consultora del Departamento de Derecho en la Universidad Ca-

tólica del Uruguay.

198 Agustina Santos Curbelo

Vivimos en una sociedad marcada por el uso intensivo de las Tecnologías de

la Información y la Comunicación (en adelante, “TICs”). Uruguay cuenta con una

Agenda Digital activa, cuyo objetivo es promover, visibilizar y potenciar el desa-

rrollo de una sociedad digital. Sin embargo, la transformación digital del Poder

Judicial, que forma parte de esta agenda, ha avanzado a un ritmo más lento en

comparación con otras áreas, como la Administración Pública. A pesar de ello, la

posición de Uruguay a nivel regional y global en cuanto al uso de tecnologías lo

posiciona como un país con gran potencial para continuar progresando en este

ámbito.

No obstante, las TICs tienen una gran presencia en la praxis judicial, como

ocurre en todos los ámbitos de la sociedad. Aunque de manera gradual y esca-

lonada, Uruguay ha implementado diversas soluciones jurídicas para facilitar

su adopción. Como se analizará, algunas de estas soluciones han requerido la

creación de nuevas regulaciones específicas, mientras que otras han surgido a

través de interpretaciones de marcos normativos preexistentes.

2. CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO.

El marco normativo vigente que regula el proceso jurisdiccional civil en

Uruguay es la ley nro. 15.982 del año 1988, también llamado como Código Ge-

neral del Proceso (en adelante, “CGP”).

Desde su sanción hasta la fecha, el CGP ha atravesado diferentes modifica-

ciones e incorporaciones. Entre las modificaciones más profundas e integrales

encontramos la ley nro. 19.090 del año 2013. El lector que esté interesado en

acceder a una versión actualizada y con la referencia cronológica de los cambios

asociados, puede consultar la ley2 a través de la página web de la Dirección Na-

cional de Impresiones y Publicaciones Oficiales (en adelante, “IMPO”)3.

Cabe señalar como antecedente del CGP existió en Uruguay el Código de

Procedimiento Civil (en adelante, “CPC”) desde el año 19784. Como explica el

Prof. Alejandro Abal Oliú, fue a impulso del entonces Vicepresidente de la Repú-

blica del Uruguay y Profesor de Derecho Procesal Enrique Tarigo con el apoyo

de ilustres especialista en la materia: los profesores Adolfo Gelsi Bidart, Enrique

Vescovi y Luis Torelló que se presentó ante la Comisión de Constitución y Legis-

2 Disponible en: https://www.impo.com.uy/bases/codigo-general-proceso/15982-1988

3 De acuerdo a la Ley nro. 16.736, el IMPO es una persona jurídica de derecho público

no estatal que está a cargo de una de los bancos electrónicos de datos jurídicos normativos más

completos de nuestro país.

4 El CPC fue encargado por Lorenzo Latorre (militar y político uruguayo que gobernó

Uruguay entre 1876 y 1880) al entonces reconocido jurista Joaquín Requena, revisado y apro-

bado por la Comisión Revisora. Biurrun Berneron, R y Uriarte Audi, G. (2013) Código General del

Proceso de la República Oriental del Uruguay con las modificaciones de la Ley nro. 19.090. Anota-

do y Concordado. Fundación de Cultura Universitaria: Montevideo, p. 5.