Posibles líneas de actuación

AuthorLudolfo Paramio
Pages172-173
172 II. POLÍTICA, DESIGUALDAD Y DESCONFIANZA
POSIBLES LÍNEAS DE ACTUACIóN
Ludolfo Pa r a m i o
*
CAF podría apostar por una innovadora línea de análisis, en colaboración
con las universidades y centros de investigación, que ayude a prever las deman-
das de las nuevas clases medias, en el marco de un cambio de los incentivos de las
élites y sus implicaciones en términos de agenda política, políticas públicas, y las
posibilidades, en def‌initiva, de promover coaliciones prorredistribución.
Se propone incentivar el papel proactivo del Estado en el desarrollo: la in-
tegración física y la diversif‌icación productiva como vías para consolidar el cre-
cimiento y las condiciones económicas necesarias para conseguir una reducción
sostenida de la desigualdad. Asimismo, favorecer la apuesta por empresas punte-
ras en sectores no tradicionales y el aumento de la competitividad, reduciendo la
actual dependencia de las exportaciones primarias y los riesgos que conlleva.
Sería oportuno también fomentar un consenso regional y nacional para pa-
sar de políticas sociales focalizadas a políticas sociales universales. Aunque se
pueda juzgar muy positivo el efecto de las políticas focalizadas —y en particular
las transferencias monetarias directas condicionadas—, es evidente que no solo
son vulnerables a un posible uso clientelar, sino que plantean problemas para la
consolidación de sus resultados a partir de un cierto nivel de ingresos por encima
de la pobreza. A este f‌in parece necesario recurrir a políticas sociales universales.
En general, sería conveniente incentivar reformas que mejoren la ef‌icacia de las
administraciones públicas y políticas que aumenten la conf‌ianza social.
La baja conf‌ianza social tiene muchas causas, pero parece evidente que una
de las más importantes —a juzgar por las encuestas y comparaciones internacio-
nales— es el sentimiento de que los ciudadanos están solos a la hora de asegurar
el bienestar de sus familias y el curso de sus vidas. Las políticas de la década de
1990 no solo fueron una llamada a la responsabilidad personal, como pretendían
sus defensores, sino que enviaron un fuerte mensaje egotrópico a las personas
comunes: solo podían contar con sus propias fuerzas.
No obstante, el sentimiento de pertenencia a una comunidad y la disposición
para cumplir con sus reglas y obligaciones dependen en buena medida de la
* Centro de Ciencias Humanas y Sociales del CSIC e Instituto Universitario Ortega y Gasset,
Madrid.
LIBRO AMERICA LA.indb 172 13/11/13 10:54:17

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