Política de Seguridad y Defensa de la Unión Europea

Autor:Esther Barbé Izuel, Araceli Mangas Martín y Rafael Arenas García
Páginas:616-619
 
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Garca Prez, R.: Poltica de Seguridad y Defensa de la Unin Europea, Madrid, UNED Ediciones, 2003, 158 pp.

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El libro de Rafael García Pérez, profesor titular de Relaciones Internacionales en la Universidad de Santiago de Compostela, aborda un tema de gran actualidad y, quizá por ello, el autor va a satisfacer al lector con esta obra, excelentemente documentada y con un buen análisis político, pero también va a frustrarlo. Publicar en el año 2003 un libro sobre la política de seguridad y defensa de la Unión Europea no es tarea fácil, si tenemos en cuenta que en el mismo momento en que aparecía este libro tres fenómenos se estaban produciendo: el proceso de ampliación de la UE, las conversaciones para la elaboración de un nuevo Tratado constitucional y la fractura transatlántica, debida a la guerra iniciada por Estados Unidos contra el régimen de Sadam Hussein. Sería difícil encontrar en la historia de la integración europea un momento con tal coincidencia de transformaciones a todos los niveles: crisis internacional, que deriva en crisis transatlántica, y cambios europeos de tal calado que afectan a los fundamentos de la propia cultura política de la UE; caso, por ejemplo, de la legitimidad del eje franco-alemán como motor del proceso de integración.Page 617

Y todo ello lo vive, en primer plano, la PESD, en proceso de formación. De ahí que el autor mismo, tras mencionar el Tratado Constitucional y la crisis abierta en las relaciones euro-atlánticas, escriba, muy acertadamente, que «la manera en que sean resueltas estas cuestiones incidirá de manera decisiva no sólo sobre su proyección internacional sino sobre la naturaleza misma de lo que vaya a ser la UE en las próximas décadas» (p. 96).

De ahí que estemos frente a un libro que se enfrenta a una política en construcción. Política que, como apunta el propio autor, plantea problemas de definición al analista (política común, política única, coordinación de políticas nacionales). El autor opta, en un momento de la obra, por hablar de iniciativas europeas, creándonos así pocas expectativas. Lo cual ya es bueno, si tenemos en cuenta que uno de los problemas de la PESC, y ahora de la PESD, es que acostumbra a generar unas expectativas que ni la voluntad política de los miembros de la UE ni los instrumentos de que dispone la PESC pueden satisfacer. Este libro, de cuya lectura se deduce que el autor cerró su redacción hacia mayo de 2003, contiene, en realidad, dos libros diferentes, si...

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