Política migratoria venezolana, una tradición de recepción. El caso de la inmigración española del siglo XX

AutorJhonny Castro Trujillo
CargoInvestigador Asociado a la Universidad Técnica de Manabí, Portoviejo, Ecuador
Páginas377-399
Revista inteRnacional de Pensamiento Político - i ÉPoca - vol. 14 - 2019 - [377-399] - issn 1885-589X
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POLÍTICA MIGRATORIA VENEZOLANA,
UNA TRADICIÓN DE RECEPCIÓN. EL CASO
DE LA INMIGRACIÓN ESPAÑOLA DEL
SIGLO XX.
VENEZUELAN MIGRATION POLICY, A TRADITION OF
RECEPTION. THE CASE OF SPANISH INMIGRATION OF THE
TWENTIETH CENTURY.
Jhonny Castro Trujillo
Investigador Asociado a la Universidad Técnica de Manabí, Portoviejo, Ecuador
jhonnycastro@gmail.com
Recibido: noviembre de 2019
Aceptado: diciembre de 2019
Palabras clave: Políticas Públicas Migratorias, Inmigración, Venezuela, España, Europa.
Keywords: Public Policies Migration, Immigration, Venezuela, Spain, Europe.
Resumen: El presente trabajo se realiza un análisis documental de política pú-
blica sobre la historia migratoria venezolana desde sus orígenes como repúbli-
ca hasta nales del siglo XX, centrando su mirada en los procesos de inmigra-
ción europea que se produjeron durante el siglo XX y en especial la inmigración
española. Según la estadística fue la más numerosa dentro de los migrantes
europeos que llegaron a Venezuela, y por el hecho de Venezuela haber recibido
el 52% de toda la emigración española dirigida a América. Esto con el propó-
sito de constatar que los programas y políticas inmigratorias constituyeron una
política de Estado de aproximadamente ciento cincuenta años de experiencias
de recepción, acogida e integración de migrantes en Venezuela.
Abstract: The present work is a documentary analysis of public policy on
Venezuelan migration history from its origins as a republic until the end of the
20th century, focusing its attention on the European immigration processes
that occurred during the 20th century and especially Spanish immigration.
According to statistics, it was the most numerous among European migrants
who arrived in Venezuela and due to the fact that Venezuela received 52% of
all Spanish emigration to America. This with the purpose of verifying that the
immigration programs and policies constituted a State policy of approximately
one hundred and fty years of experiences of reception, reception and
integration of migrants in Venezuela.
Revista inteRnacional de Pensamiento Político - i ÉPoca - vol. 14 - 2019 - [377-399] - issn 1885-589X
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1. Introducción
Existen investigaciones, antecedentes y bi-
bliografía que dan cuenta que en Venezue-
la, desde el inicio del proceso independen-
tista del reino español, su separación de la
Gran Colombia y constitución como Repú-
blica de Venezuela, realizó acciones para
incentivar procesos inmigratorios, como
políticas de Estado, fundamentalmente de
Europa, como una manera de contrarres-
tar diversas carencias en el orden econó-
mico, agrícola y poblacional que dejo la
larga guerra de independencia, condicio-
nes a las que se afrontaba una nueva re-
pública independiente. No obstante, estas
iniciativas inmigratorias trascendieron am-
pliamente la etapa de los primeros años de
vida independiente de Venezuela, mante-
niéndose e incrementándose en forma de
políticas por varias décadas.
Este proceso de inmigración no fue lineal,
por el contrario, puede ser visto como un
conjunto de políticas públicas, que tienen
en común el asentamiento de personas
provenientes de otros países. Desde la
perspectiva gubernamental, se buscaba el
progreso y desarrollo de la nación, desde
el lado de los migrantes, era una segunda
oportunidad de rehacer su vida y encontrar
las condiciones que sus países de orígenes
no le podían ofrecer.
Este proceso migratorio masivo que se pro-
dujo en Venezuela a lo largo de todo el si-
glo XX tiene como contextos varios hechos
históricos que sirvieron de impulso o con-
dicionante para que el mismo se realizara
en la magnitud y forma como sucedió. En
primer lugar, la primera Guerra Mundial
que generó graves consecuencias a la eco-
nomía europea y mundial1. Posteriormen-
1. Posteriormente a la I Guerra Mundial, la
economía mundial se resintió con el denomi-
te, en segundo lugar, el inicio de la guerra
civil española, el estallido de la segunda
Guerra Mundial y la dictadura del General
Francisco Franco en España. Las pérdi-
das humanas, económicas y de la capa-
cidad productiva en general de Europa y
la persecución política de judíos durante
el período nazi, o de republicanos e inte-
lectuales por parte del régimen franquista,
generaron condiciones propicias para la
emigración de ciudadanos de un sin nú-
mero de países de Europa, en especial los
de la periferia. En tercer lugar, la estabili-
dad económica y política de Venezuela ex-
tendida por décadas, inclusive en el perío-
do entre guerras, pues la expansión de su
economía, el boom de los precios del pe-
tróleo y los ingresos adicionales fruto de la
negociación de regalías con las empresas
trasnacionales, convirtieron a Venezuela
en un país atractivo para la inmigración.
A estos tres hitos de corte histórico con-
textual se le suma en efecto bisagra, una
tradición de apertura migratoria que se
venía desarrollando, en distintas magnitu-
des, desde 1830. Con lo cual la conuen-
cia con estos hechos históricos señalados
ocurre luego de más de 70 años de ex-
periencia de recepción, acogida e integra-
ción de migrantes en Venezuela.
El presente artículo realiza una revisión,
desde el análisis de las políticas públi-
cas, en la historia migratoria venezolana,
centrando su mirada en los procesos de
inmigración europea que se produjeron
en el siglo XX y en especial la inmigración
española, la cual según la estadística fue
la más numerosa dentro de los migrantes
europeos que llegaron a Venezuela2, y por
nado Crack o recesión del año 1929 en Estado
Unidos.
2. Según el autor español Julio Hernández Borge
en “Factores de atracción de los países de desti-

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