El derecho de participación política regulado en el artículo 26 de la Constitución de Bolivia de 2009

AutorJosé Ángel Camisón Yagüe
Cargo del AutorProfesor contratado Doctor, Área de Derecho Constitucional, Universidad de Extremadura, Facultad de Derecho, Cáceres (España)
Páginas53-62
El derecho de participación política regulado
en el artículo 26 de la Constitución de Bolivia de 2009
José Ángel CAMISÓN YAGÜE40
1. Sobre la nueva constitución de Bolivia y el reconocimiento de los derechos de
participación política
Bolivia aprobó el pasado año 2009 una nueva Constitución en virtud de la cual se
constituye como un Estado Unitario, Social de Derecho, Plurinacional Comunitario,
libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con
autonomías. Esta nueva Constitución Política del Estado, fruto de los trabajos de la
Asamblea Constituyente que comenzaron en el año 2006,41 fue aprobada en referéndum
por el Pueblo Boliviano, el 25 de enero de 2009,42 y entró finalmente en vigor el 9 de
febrero de 2009.43
La nueva Constitución Política del Estado de Bolivia regula en su Capítulo III del
Título II, los “Derechos Civiles y Políticos”. En dicho Capítulo, como se puede colegir
de su rúbrica, se contienen, por un lado, los derechos a través de los cuales se articula el
desarrollo de la personalidad y, 44 por otro, aquellos que permiten el desarrollo del
40 Profesor contratado Doctor, Área de Derecho Constitucional, Universidad de Extremadura,
Facultad de Derecho, Cáceres (España).
41 La Asamblea Constituyente fijaba su fundamento jurídico constitucional en el antiguo artículo
232 de la antigua Constitución del Bolivia de 1967, que fuera introducido por la Ley Nº. 2631 de 20 de
febrero de 2004, de reforma de la antigua Constitución de Bolivia, publicada en la Gaceta Oficial de la
República de Bolivia de 20 de febrero de 2006, Edición: 2571. Dicho artículo prescribía que “La
Reforma total de la Constitución Política del Estado es potestad privativa de la Asamblea
Constituyente, que será convocada por Ley Especial de convocatoria, la misma que señalará las
formas y modalidades de elección de los constituyentes, será sancionada por dos tercios de voto de los
miembros presentes del H. Congreso Nacional y no podrá ser vetada por el Presidente de la
República.” La Asamblea Constituyente fue efectivamente convocada en virtud de la Ley Nº. 3364, de
6 de marzo de 2006, de convocatoria de la Asamblea Constituyente, publicada en la Gaceta Oficial de
la República de Bolivia de 6 de marzo de 2006, Edición: 2866. Vid. in extenso sobre la Asamblea
Constituyente y sus retos en la obra colectiva, ASBRUN R., J.; HERRERA A., W. y Otros, Asamblea
Constituyente y Reforma Constitucional, Ed. Okipus, Cochabamba, 2004.
42 El referéndum sobre la nueva Constitución de Bolivia, celebrado el día 25 de enero de 2009, tuvo
una altísima tasa de participación, concretamente el 90,26%. La nueva Constitución de 2009 se aprobó
con 2.064.397 votos válidos favorables a la misma (61,43%), mientras que los votos válidos en contra
ascendieron a 1.296.175 (38,57%). Vid. in extenso sobre el referéndum en MISIÓN DE
OBSERVACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA, Informe Final-Referéndum Constituyente 25 de enero
2009 en Bolivia.
43 La Constitución Política del Estado de Bolivia fue publicada en la Gaceta Oficial de la República
de Bolivia de 9 de febrero de 2009, Edición: NCPE, que entró en vigor en esa misma fecha tal y como
se indicaba en la Disposición Final.
44 La sección I del Capítulo Tercero de la Constitución Política lleva por título, “Derechos Civiles”
y está integrada por cinco artículos, del 21 al 25, en los que se reconocen una importante serie de
derechos constitucionales de naturaleza civil: el derecho a la autodeterminación cultural, el derecho a la
privacidad y la intimidad, el derecho a la libertad de expresión e información, la libertad religiosa y de
culto, la libertad de residencia y circulación, la libertad y la seguridad personal, el secreto de las
comunicaciones y la inviolabilidad del domicilio. Es preciso señalar que también están incluidos en esta

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