El poder constituyente de los pueblos

Autor:Antonio José Rengifo Lozano
Cargo:Profesor de Derecho internacional público en la Universidad Nacional de Colombia, Bogotá. Obtuvo un PhD en la Universidad de Londres-SOAS, con una tesis sobre la teoría de régimen internacional aplicada al derecho del mar, publicada por la Universidad Nacional de Colombia. Su interés académico se centra en la teoría de régimen internacional y...
Páginas:1-29
www.reei.org
DOI: 10.17103/reei.30.11
EL PODER CONSTITUYENTE DE LOS PUEBLOS
THE PEOPLES’ CONSTITUENT POWER
Antonio José Rengifo Lozano
Sumario: I. EL ROL DE LOS PUEBLOS EN EL SISTEMA
INTERNACIONAL. II. EL CONSTITUYENTE DE LOS PUEBLOS:
¿CUESTIÓN DE SUPERVIVENCIA?
R
ESUMEN
: Este artículo analiza y reivindica el poder constituyente de los pueblos en la escena internacional.
Observa cómo, en un m undo globalizado, la cap acidad de acción de una gran mayoría de Estados parece
atrapada en el discurso neoliberal, en democracias radicalmente cooptadas po r medios de comunicación y por
la influencia de grupos financieros, que menguan su capa cidad para enfrentar los problemas que afectan a
todos los pueblos. Sea que se trate de la reforma a la Organización de Naciones Unidas o la s organizaciones
internacionales financieras y el inestable sistema perpetuado por ella s; sea sobre la crisis ambiental planetaria
y en particular sobre el cambio climático o sob re la guerra, el terrorismo y las violaciones masivas d e
derechos humanos, este artículo apuesta p or la oportunidad para los pueblos de ejercer su poder constituyente.
En relación con los pro cesos de constitucionalización del derecho i nternacional, se formula un interrogante:
¿tienen futuro es os procesos sin una to ma en con sideración de los pueblos, de su poder legitimador, su s
luchas, sus resistencias y sus aportes desde diversas perspectivas políticas y culturales? Se argumenta que los
individuos y los pueblos deben ser el fundamento de la or ganización política internacional. La tesis central
sustenta el imperativo, para los pueblos, d e reivindicar su poder legitimador p ara promover una verdadera
democracia global.
A
BSTRACT
: This article analyze s and claims the constituent power of the peoples of the world on the
international arena. Notice how, in a globalized world, the ability of acting of a large majority of States
seems trap ped in the neoliberal discourse in democracies radically co-opted by media and the influence of
financial groups that diminish their capacity to deal with problems affecting all peoples. Whether dealing
with the reform of th e United Nation or the i nternational financial organizations and the unstable system
perpetuated by them; whether dealing with the global environmental crisis a nd in particular on climate
Fecha de recepción del o riginal: 28 de septiembre de 2015. Fecha de aceptación de la versión final: 9 de
diciembre de 2015.
Profesor de Derecho internacional público en la Universidad Nacional de Colombia, Bogotá. Obtuvo un
PhD en la Universidad de Londres-SOAS, con una tesis sobre la teoría de régimen internacional aplicada al
derecho del mar, publicada por la Universidad Nacional de Colombia. Su interés académico se centra en la
teoría de régimen internacional y en problemas culturales, pa rticularmente en el trabajo de restitución de la
Colección Quimbaya a Colombia y e n la d efensa de los derechos colectivos en el caso del Galeón San José.
Dirección electrónica: ajrengifol@unal.edu.co
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EVISTA
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LECTRÓNICA DE
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STUDIOS
I
NTERNACIONALES
(2015)
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DOI: 10.17103/reei.30.11
change or war, terrorism and massive human rights violations, t his article puts emphasis on the opportunity
for the peoples to exercise their constituent power. In relation t o the processes of constitutionalization of
international law, a question arises from the analysis: these processes have a future without consideration of
the peoples, their legitimating power, their struggles, their strengths and th eir contributions from different
political and cultural persp ectives? It is argued that individuals and peoples must be the foundation of the
international political organizati on. The central thesis underpins the imper ative, for the peoples of the world,
to claim their legitimating power to promote global democracy.
P
ALABRAS CLAVE
: Pueblos; Poder Constituyente d e los Pueblos; Reforma Organización de las Naciones
Unidas; Guerras; Humanidad; Or ganizaciones Financieras Internacionales; Crisis Ecológica;
Constitucionalización del Derecho Internacional.
K
EYWORDS
: Peoples; Peoples’ Constituent Power; Reform of the United Nations Organization; W ars;
Humanity; International Financial Organizations; Ecological Crisis; Constitutionalization of International
Law.
Cuando los futuros historiadores estudien los tiempos que hoy vivimos, muy
probablemente constatarán el inmenso desfase entre los desarrollos tecnológicos alcanzados
por el ser humano y los desequilibrios e injusticias que están poniendo en riesgo las
probabilidades mismas de vida sobre este planeta. Como en la celebrada imagen de “2001
Odisea del espacio”, la película con libreto de Arthur C. Clarke y Stanley Kubrick,
pareciera que los progresos tecnológicos van superando por varios siglos a la organización
tribal.
El hipotético historiador del futuro registraría que nuestro tiempo nos confrontaba, como
nunca antes en la historia de la humanidad, a las limitaciones de nuestro planeta
principalmente en materia de recursos naturales y al potencial de autodestrucción por dos
medios: el arma nuclear y la degradación ambiental. Registraría también que estos tiempos
de crisis se caracterizaban por un alto grado de unicidad de los problemas que enfrentaba la
humanidad, pero a la vez también, de incertidumbres y dificultades para hacer avanzar
mecanismos concretos en las evoluciones políticas y económicas de un mundo
irreversiblemente intercomunicado y globalizado.
El conformismo actual tiende a sustituir la autonomía y la conciencia para hacer aceptar el
discurso neoliberal como la “opción única” que pueda convertir en sujetos económicos a
miles de millones de seres humanos. Además de unos pocos jefes de Estado que cuestionan
el actual estado de cosas, otro, el Papa Francisco, ha hecho cuestionamientos a la lógica de
la evolución capitalista criticando cierto liberalismo que considera como prioridad producir

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