Las obligaciones positivas

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4. LAS OBLIGACIONES POSITIVAS

4.1. PLANTEAMIENTO GENERAL

A pesar de que en muchos aspectos que ya hemos ido relatando a lo largo

del presente trabajo y seguiremos viendo en la siguientes líneas, la conclusión

general a la que llegamos acerca de la protección del derecho de propiedad no es

por supuesto absoluta sino en muchos casos de mínimos o, incluso tenue, ello no

ha sido impedimento para que las denominadas “obligaciones positivas” también

tengan su debida relevancia en el derecho de propiedad 234.

Es más, podríamos decir, sin lugar a equivocarnos, que comprender adecua-

damente los efectos de las obligaciones positivas en el derecho de propiedad en

el ámbito del Consejo de Europa es primordial para tener una visión real de la

garantía del derecho en este ámbito.

Antes de adentrarnos en materia para definir qué se entiende por “obligacio-

nes positivas” en el CEDH y sus Protocolos, es muy útil traer a colación la evolu-

ción histórica de los derechos fundamentales. Como es de sobra conocido para el

lector, los derechos surgen en un primer momento como un ámbito de libertad y

a su vez prohibición de injerencia de los Poderes Públicos sobre el individuo.

Básicamente lo que se pretendía era proteger de la injerencia de los Poderes

Públicos pero en ningún caso se requería de una conducta activa por parte del

Estado. Con la consiguiente evolución social y la superación del Estado liberal,

se fue ampliando el espectro de las funciones o competencias asumidas por los

Estados, hasta llegar al momento actual, con la plena asunción de los Estados

234CARMONA CUENCA, E., “Derechos sociales de prestación y obligaciones positivas

del estado en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos” Revista de Derecho

Político. 100, septiembre-diciembre 2017, págs. 1209-1238, DOI:https://doi.org/10.5944/

rdp.100.2017.20731, pág. 1216. Con respecto a las obligaciones positivas en general en el

Consejo de Europa, es un dato a tener en cuenta que “el TEDH ha sido la primera instancia

jurisdiccional internacional que ha reconocido la posibilidad de que los derechos convencio-

nales (en especial, como veremos, los derechos civiles y políticos) generen no solo obligaciones

negativas sino también obligaciones positivas a cargo del Estado. Pero, en esta línea argumenta-

tiva, ha recibido dos influencias fundamentales: la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

Federal Alemán y el Derecho Internacional Público general”.