Militari zación de la seguridad pública: ¿dónde quedó la reforma policial?

AutorLucía Dammert
Páginas329-338
CAPÍTULO 329
MILITARIzACIóN DE LA SEGURIDAD PÚBLICA:
¿DóNDE qUEDó LA REfORMA POLICIAL?
Lucía da m m e r T
*
La violencia y la criminalidad han aumentado en América Latina. Más allá
de las diferencias subregionales e incluso en el interior de los países, el fenóme-
no criminal se ha instalado en el centro de la agenda de preocupación pública
latinoamericana 70. La diversidad del fenómeno no solo se vincula con la magni-
tud (países con tasas de homicidio muy superiores y muy inferiores al promedio
mundial), sino también con su caracterización (países donde los homicidios son
el principal hecho delictivo, mientras que en otros los delitos contra la propie-
dad se instalan en el centro de la preocupación). Además, en los últimos años
se ha establecido la diferencia entre delito común y el organizado; el segundo,
vinculado principalmente con el tráf‌ico de drogas, armas y personas presente en
múltiples países de la región. Así expresado, se podría decir que la inseguridad
es un fenómeno que tiñe la región entera con consecuencias sociales, culturales,
económicas y políticas.
Lamentablemente, no se han resuelto las debilidades estructurales de las ins-
tituciones policiales que fueron señaladas por diversos autores en los últimos
años. Muy por el contrario, la sof‌isticación del fenómeno criminal ha puesto
en evidencia las limitaciones del sistema de justicia criminal en su totalidad. El
desafío para los gobiernos, entonces, no es solo mejorar la calidad del servicio
policial, sino incrementar la calidad de la justicia, priorizar la modernización de
los sistemas penitenciarios y aumentar la cobertura de salud para los problemas
de adicciones, entre otras múltiples necesidades.
Ahora bien, en el caso específ‌ico de las instituciones policiales, af‌irmar que
se ha hecho poco sería negar una multiplicidad de iniciativas de reforma, cam-
bio, modernización e incluso reestructuración completa ocurridos en la mayoría
de países de la región. La literatura sobre este tema es abundante y expresa el
reconocimiento de la necesidad de continuar o, mejor dicho, iniciar una agenda
de real transformación de los servicios policiales. Pero también reconoce sus
limitados logros y avances efectivos.
* Profesora Asociada de la Universidad de Santiago de Chile.
70 Para mayor detalle, véase M. La G o s y L. dam m e r T (2012), «La inseguridad. Problema principal
en América Latina», www.latinobarometro.org.
LIBRO AMERICA LA.indb 329 13/11/13 10:54:29

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