Medidas provisionales en casos de desaparición forzada en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: Análisis, crítica y retos

AutorÁngel M. Salvador Ferrer
CargoMagíster en Estudios Internacionales por la Universidad de Barcelona
Páginas1-31
www.reei.org
DOI: 10.17103/reei.32.11
MEDIDAS PROVISIONALES EN CASOS DE
DESAPARICIÓN FORZADA EN LA JURISPRUDENCIA
DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS: ANÁLISIS, CRÍTICA Y RETOS
INTERIM MEASURES IN ENFORCED DISAPPEARANCE
CASES IN THE INTER-AMERICAN COURT OF HUMAN
RIGHTS CASE LAW: ANALYSIS, CRITICISM AND
CHALLENGES
Ángel M. Salvador Ferrer
Sumario: I. INTRODUCCIÓN. II. CONCEPTOS CLAVE. III. MEDIDAS
PROVISIONALES DICTADAS POR LA CORTE IDH EN MATERIA DE DESAPARICIÓN
FORZADA. IV. CONCLUSIONES
RESUMEN: En el presente ensayo se lleva a cabo una revisión de la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en el ejercicio de su potestad para dictaminar medidas
provisionales que afectan a personas en situación de desapar ición forzada. Para ello, este trabajo recopila
y a naliza diversos pronunciamientos que ponen de relieve tanto las principales líneas interpretativas la
Corte Interamericana como algunos desafíos que su propia jurisprudencia plantea.
ABSTRACT: The pr esent article carr ies out a review of the jurisprudence o f the Inter-American Cour t of
Human Rights in the exercise of its power to dictate interim measures which a ffect people in situations of
enforced disappea rance. To do that, this p aper collects an d analyzes var ious judgments that highlight the
major tr ends of legal inter pretation a dopted by the Court in this matter, as well as some of the challenges
posed by its own jurisprudence.
PALABRAS CLAVE: medidas provisionales, desaparición forzada, Corte Interamericana de Derechos
Humanos, derechos humanos, protección internacional
KEYWORDS: inter im measu res, enforced disappeara nce, Inter-American Court of Human Rights, human
rights, interna tional protection
Fecha de recepción del original: 19 de julio d e 2016. Fecha de aceptación de la versión final: 22 de
octubre de 2016.
Magíster en Estudios Internacionales por la Universidad de Barcelona. Ha trabajado en la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, Comisión Colombiana de Juristas, Instituto Intera mericano de
Derechos H umanos y Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos H umanos. Correo
electrónico: salvadorferrer10@gmail.com
[32] REVISTA ELECTRÓNICA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES (2016)
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DOI: 10.17103/reei.32.11
I. INTRODUCCIÓN
Durante muchos decenios y hasta hogaño, el fenómeno de las desapariciones forzadas
ha sacudido profundamente América Latina y el Caribe. A lo largo del siglo XX y
albores del XXI, una oleada de dictaduras asoló el largo y ancho del continente, desde el
golpe de Estado de Fulgencio Batista en Cuba hasta el perpetrado por Alfredo
Stroessner en Paraguay; desde Augusto Pinochet hasta Maximiliano Hernández
Martínez, pasando por Jorge Rafael Vileda, Alberto Fujimori, “Dési” Bouterse y un
largo etcétera. Al mismo tiempo, innumerables movimientos guerrilleros se levantaron
por todo el continente, tales como la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, el
Frente Sandinista de Liberación Nacional, Sendero Luminoso, el Ejercito Zapatista de
Liberación Nacional, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, entre otros; al
tiempo que fueron respondidos con políticas de abuso y exceso gubernamental en
Argentina, Perú, México, Chile, Colombia y otros tantos países.
La conjunción de esos factores ha dejado docenas de miles de desaparecidos en
Latinoamérica. Frente a tan pesada lacra, la Corte Interamericana de Derechos Humanos
(en adelante “la Corte IDH”, “la Corte Interamericana”, “la Corte” o “el Tribunal”) se
erigió como uno de los más próceres baluartes regionales e internacionales en la
protección de los derechos de aquellas personas sometidas a tan ignominiosa práctica.
Reconocida es su labor contenciosa desempeñada en el subcontinente. La promulgación
de sentencias en los casos Velásquez Rodríguez vs. Honduras, Radilla Pacheco vs.
México o Rodríguez Vera y otros (Desaparecidos del Palacio de Justicia) vs. Colombia
han sido profusamente estudiados por académicos; siendo éstos sólo una parte de los
múltiples casos conocidos y que incluye el reciente caso Velásquez Paiz y otros vs.
Guatemala, donde el Tribunal afrontó las desapariciones en el contexto generalizado de
violencia contra las mujeres en Guatemala durante la primera década del presente siglo.
Dicho lo anterior, cabe recordar que la Corte Interamericana está también facultada para
proteger y garantizar los derechos humanos de las personas desaparecidas y sus
familiares mediante la potestad para adoptar medidas provisionales. Pero, ¿qué ha
determinado la Corte en cuanto al alcance y aplicación de los derechos humanos de
personas desaparecidas en el marco de esta competencia? E incluso conviene
preguntarse ¿qué implicaciones tiene lo dicho por la Corte en tales situaciones?
Se tratan, las anteriores, de preguntas muy genéricas. Demasiado como para ser
respondidas sin adentrarse en los matices y contrastes que la Corte ha plasmado en sus
resoluciones. Por esta razón, y considerando que el presente trabajo pretende poner de
relieve los aspectos centrales de las medidas provisionales en situaciones de
desaparición, su estructura se rige por el estudio de algunos casos.
Los motivos para elegir esta opción son básicamente dos. En primer lugar porque una
parte significativa de los razonamientos se cimentan en análisis contextuales, de tal
forma que un desarrollo jurídico con unas indebidas referencias a los casos concretos
acarrearía una exposición incompleta. El segundo motivo es la claridad. La utilización
de casos al inicio de las diferentes reflexiones va a permitir exponer de forma más

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