De kosovo a Crimea: la revancha Rusa

• Author: Romualdo Bermejo García
• Position: Universidad de León
• Pages: 307-312

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1. Para aquellos analistas y líderes europeos que defendieron la idea de que un Kosovo independiente era un «caso único» en la historia de la comunidad internacional, y que había que verlo así, se equivocaban rotundamente, pero el problema es que muchos se lo creyeron. Y es que en una sociedad internacional regida por el principio básico de la igualdad soberana de los Estados, no se entiende que se puedan crear estos «casos únicos» cuando además se viola otro pilar fundamental del Derecho internacional como es el principio de la integridad territorial de un Estado, Serbia, que había sido garantizado incluso por la comunidad internacional median-te la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad aprobada casi por unanimidad y en el seno del Capítulo VII de la Carta de las Naciones unidas. Es evidente que la

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   integridad territorial debe ser defendida en primer lugar por el Estado, cosa que no ocurre siempre, como ya sabemos, aunque en el caso de Serbia y Kosovo, lo importante es que toda la comunidad internacional se comprometió a ello.

   Ya se sabe que los serbios, los de bosnia-Herzegovina y los otros, cometieron graves violaciones de derechos humanos (la matanza de Srebrenica está ahí para demostrarlo), lo que suscitó después la famosa y muy debatida intervención militar, a título humanitario y sin aprobación del Consejo de Seguridad, de los países de la OTAN en 1999, aunque conviene destacar que la precitada Resolución 1244 es posterior. Por tanto, si se consideraba que esas graves violaciones de derechos humanos podían dar lugar a que la población kosovar pudiera ejercer su derecho de autodeterminación, se tenía que haber hecho en ese momento, y no mucho después, cuestión a la que ni hace referencia la Resolución 1244, sino más bien todo lo contrario, al garantizar la integridad territorial de Serbia. Así las cosas, tanto Serbia como Rusia, su país aliado y protector, podían estar satisfechos con las garantías que la comunidad internacional les ofrecían por medio del Consejo de Seguridad. Sin embargo, poco a poco y con el tiempo, pronto se vio que el camino preconizado se iba torciendo, abriéndose la vía a atajos contrarios a lo previamente garantizado en todo aquello relacionado con la integridad territorial serbia, lo que no dejó de suscitar una gran desconfianza y preocupación en Rusia.

   Este erróneo camino lo configuró el tristemente célebre Marthi Attisaari, Relator Especial de las Naciones unidas, en su Informe de 2005, sin que muchos países de la unión Europea, ni la propia unión, ni las propias Naciones unidas comprendieran al apoyarlo la carga explosiva que llevaba dentro. Tanto es así que cuando la Asamblea Kosovar proclama la independencia unilateral en febrero de 2008, Rusia pone sobre la mesa no sólo su oposición a una tal independencia invocando la citada Resolución 1244 del Consejo de Seguridad, sino también los riesgos que esto podría generar en otros países, advirtiendo al mismo tiempo que tomaba buena nota de este hecho. Estando el territorio kosovar bajo protección de la OTAN y bajo administración de la ONU, poco o nada se pudo hacer, salvo que se desencadenara un conflicto de grandes dimensiones, por lo que la Federación rusa se tuvo que aguantar y esperar tiempos mejores, aunque sin olvidar la jugada que los países occidentales acababan de llevar a cabo. Conviene apuntar también que la oposición de cuatro países de la unión Europea a esa independencia (Chipre, España, Grecia y Rumanía), cada uno de ellos por motivos diferentes (es archiconocido que en España la Declaración de independencia kosovar fue bien recibida por los dirigentes de algunos partidos tanto de Cataluña como del País Vasco, aunque sobre todo por parte de la primera), no pudieron cambiar el rumbo trazado por los grandes submarinos de la unión, como Alemania, Fran-cia o el Reino unido, todos ellos favorables a esa independencia y, por...