La jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre el examen de constitucionalidad y el modelo de control derivado y sinérgico

• Author: Víctor García Toma
• Profession: Doctor en Derecho. Ex-Presidente del Tribunal Constitucional del Perú. Ex-Ministro de Justicia del Gobierno peruano. Profesor de Derecho Constitucional (Perú)
• Pages: 133-143

La jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre el examen de

constitucionalidad y el modelo de control derivado y sinérgico

Víctor GARCÍA TOMA230

1. Introducción

Existe concordancia académica en clasificar a los sistemas o modelos de control de

la constitucionalidad como originarios o derivados.

Los sistemas o modelos de control de la constitucionalidad originarios son aquellos

que históricamente han surgido como consecuencia de la actividad legisferante o

jurisprudencial creadora de instituciones, principios, categorías o reglas destinadas a

asegurar la supremacía de la Constitución. Estos son de dos clases: el control orgánico-

político y el control orgánico-jurisdiccional (este último tiene dos variables:

concentrado y difuso).

Los sistemas de control de la constitucionalidad derivados son aquellos que

recogiendo la matriz de algún modelo originario han sido adaptadas a una necesidad o

realidad político-constitucional específica. Se insertan en estados carentes de tradición

jurídica propia; los cuales en ese contexto se empeñan en desarrollar una tarea de

transplante de instituciones, principios, etc. En ese orden de ideas, son tres las

adaptaciones conocidas a la fecha: el control sobrepuesto, el control mixto y el control

dual.

Como veremos posteriormente, el caso peruano presenta una situación aún más

compleja.

Ahora bien, es patente que la diferenciación básica de los sistemas o modelos se

hace por el tipo de órgano estatal que tiene a su cargo la responsabilidad del control de

la constitucionalidad.

2. Los modelos originarios

De acuerdo con la doctrina se comprende como tales al control orgánico político y al

control orgánico jurisdiccional.

2.1. El control orgánico político o no jurisdiccional

Se trata de un modelo que confía el control de la constitucionalidad al órgano

parlamentario en su condición de portavoz omnicomprensivo de la soberanía popular.

Excepcionalmente puede ser encargada a un ente ad hoc no jurisdiccional constituido

sobre la base de una designación puramente política.

La fundamentación de su existencia radica en el principio genérico del poder sumo e

inalienable encarnado en los representantes de la voluntad ciudadana, que impide el

control judicial de la legislación parlamentaria. En ese sentido, se sostiene que la

magistratura únicamente puede participar secundum legem y no como legisvus.

230 Doctor en Derecho. Ex-Presidente del Tribunal Constitucional del Perú. Ex-Ministro de Justicia

del Gobierno peruano. Profesor de Derecho Constitucional (Perú).