Introducción

• Author: Prof. Dr. Daniel Cravacuore/Dra. Ady P. Carrera Hernández
• Pages: 19-21

Introducción

La emergencia del municipio iberoamericano como un nivel de gobierno

autónomo y como ámbito de desarrollo de políticas innovadoras, de una re-

novada gobernanza y de nuevos liderazgos es uno de los rasgos principales del

sistema político. Revisaremos los cambios institucionales, políticos, económi-

cos, financieros y administrativos que caracterizan la descentralización, en sus

distintos momentos históricos.

En este libro se agrupan los principales especialistas iberoamericanos so-

bre el gobierno local. Fue elaborado bajo el liderazgo del Secretario General

de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, Federico Castillo Blanco,

quien nos confió a los editores la preparación de un número especial que

contuviera a los principales especialistas iberoamericanos en la temática. Su

preparación ocurrió durante 2023.

El primer artículo fue elaborado por Dr. Andrew Nickson, Profesor

Honorario en Gestión Pública y Estudios Latinoamericanos de la Universidad

de Birmingham, autor en 1995 del libro Local Government in Latin America,

que fuera iniciador de los estudios latinoamericanos comparados en este cam-

po disciplinar. Así, el mismo se constituye en una evaluación global del perío-

do de estudio.

El segundo artículo fue escrito por los colegas Dra. Claudia Avellaneda,

profesora de la Escuela O’Neill de Asuntos Públicos y Ambientales de Indiana

University, Estados Unidos, y el Dr. Ricardo A. Bello-Gómez, de la Escuela de

Asuntos Públicos y Administración de la Rutgers University, Newark, Estados

Unidos, que presentan el artículo “Alcances y Desafíos de la Descentralización

en América Latina: ¿Qué se ha logrado y qué está por venir?”. En este artí-

culo se revisan los principales logros del proceso de descentralización desde

una perspectiva de evaluación de política pública; en particular, se evidencia

la contribución de la descentralización en el alcance de objetivos en política

social –educación y salud–, desempeño fiscal y democracia al nivel local. Por

otra parte, se plantean los desafíos más sobresalientes del proceso que puedan

llevar a una consolidación plena de la descentralización. Se identifican retos

en las áreas de capacidad gubernamental, los arreglos de gobernanza multini-

vel y en las posibilidades de representación y rendición de cuentas.

El tercer artículo fue preparado por el Dr. Daniel Cravacuore, director

del Centro de Desarrollo Territorial de la Universidad Nacional de Quilmes,

Argentina. El mismo presenta una comparación inicial entre los trece capítu-