Integracion latinoamericana en el siglo XXI.
Author | Bitar, Sergio |
Position | Integracion economica - Transcripcion |
Documento
Exposición realizada en el Seminario Internacional "Integración latinoamericana y caribeña: empresa necesaria y posible ", cuando por entonces era senador, en Caracas, Venezuela, entre el 25 y 26 de julio de 2001.
Hemos recorrido un largo trayecto y acumulado vasta experiencia. Mas los frutos han sido escasos. Al comenzar el siglo XXI, enfrentamos un cuadro internacional de globalización acelerada que hace más indispensable que nunca la integración.
La realidad mundial ha inducido a los gobiernos latinoamericanos a realizar una acción más enérgica. En menos de dos años, 2000 y 2001, hemos visto la adopción de acuerdos que van configurando un nuevo marco estratégico.
Este marco estratégico se constituye con la Carta Democrática (que define compromisos de fortalecimiento de instituciones democráticas, participación, respeto a los derechos humanos), la Carta Social (acuerdo de reducir la pobreza, la desigualdad), Zona de Paz (fronteras seguras, resolución pacífica de conflictos, reducción del gasto militar) y programa de Infraestructura e Informática (espacio económico latinoamericano conectado) (1).
Ahora corresponde constituir instancias de decisión para materializar estos principios, y diseñar y ejecutar proyectos concretos.
¿Por qué los frutos han sido escasos?
El proceso de integración latinoamericano ha mostrado dos insuficiencias.
Primero, una insuficiencia política. El pensamiento económico que inspiró la acción de los gobiernos se focalizó en un solo propósito: equilibrios macroeconómicos y apertura comercial. La integración asumió un carácter "comercialista". La lógica desarrollista se esfumó. La deuda y la inflación agobiaron a los países. Descuidamos la mirada estratégica, los factores del crecimiento y la equidad. La integración, como proceso político, tuvo una importancia menor.
Segundo, una insuficiencia operativa: buenos discursos y pocos programas; mucha declaración de intenciones, poco seguimiento de los resultados.
Al comenzar el siglo XXI se abre una nueva oportunidad, pues el entendimiento latinoamericano se toma indispensable para cada uno de nuestros países.
La integración es un proceso político
El nuevo impulso para la coordinación de los países latinoamericanos debe provenir del ámbito político. No basta con dejar funcionando acuerdos comerciales. Por cierto, un éxito comercial anima al entendimiento político, pero es imprescindible una mirada larga que promueva desde múltiples ángulos la cooperación...
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