Inaplicabilidad de los derechos humanos

• Pages: 167-205
• Author: Carlos Manuel Rosales,Leobardo Barrera Leyva

Inaplicabilidad de los

derechos humanos

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CAPÍTULO V

Introducción

Los Derechos Humanos se han convertido en el elemento que sirve para

medir la calidad de vida de las personas, el numen normativo de bastantes

legislaciones, la esencia moral de las instituciones públicas y la brújula es-

piritual e inspiracional de los sistemas jurisdiccionales latinoamericanos y

europeos. Por lo que su espacio, utilización y relevancia son la fuente para

las actuaciones de las autoridades, y la justicación de la existencia y validez

del Estado contemporáneo.

Sin embargo, se podría cuestionar la adminiculación de los DDHH como un

instrumento para exigir al Estado su cumplimiento y seguimiento absoluto. Y

es que la indeterminación, la relatividad, la ambigüedad y la universalidad de

la idea de los DDHH, ha provocado efectos positivos para la sociedad y a la

vez, se ha usado como un escudo para abanderar una causa particular o un

deseo personal, en el que los argumentos (egoístamente subjetivos) son la

clave para obtener un triunfo.323

Pensemos en algunos ejemplos. En época de pandemia, se suspende el

derecho a transitar libremente por el país, desconociendo los tratados in-

ternacionales que garantizan el derecho humano al libre tránsito nacional.

El embargo de una cuenta bancaria por una autoridad administrativa, sin

observar el derecho humano a la presunción de inocencia. Cuando en un

asunto de violencia familiar, se solicita una medida de protección para la

víctima, y la autoridad administrativa ordena que el probable responsable

323 Rosales, Carlos Manuel, La excepción ratica la regla. Consideraciones sobre la

coercibilidad y la generalidad de la norma, Revista Foro, Volumen 20, Número 2, Ed.

Universidad Complutense de Madrid, España, 2018.

LA MANIPULACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

CARLOS MANUEL ROSALES | LEOBARDO BARRERA LEYVA

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salga de su domicilio, sin considerar sus derechos humanos en materia de

audiencia, presunción de inocencia y propiedad.

Por lo que se puede observar los DDHH, su manejo y seguimiento está de-

terminado por diversas variables, entre ellas el conocimiento de los opera-

dores jurídicos y la importancia política del tema para los mandos del poder

público. Si bien es cierto, es un deber de los Estados en el cumplimiento

de los mismos, existe la posibilidad que no sean observados (por omisión),

sean inaplicados por la autoridad como una potestad discrecional, o que su

incumplimiento sea imposible materialmente.

Este capítulo expondrá el acto para no reconocer ni otorgar (total o par-

cialmente) algún derecho humano, ya sea por una reserva que especicó

el Estado al reconocer un instrumento internacional (Convención, Trata-

do, Protocolo, Declaración, entre otros); por la falta de conformidad con

la Constitución del país, en el que la supremacía constitucional es el pilar

del sistema positivo o por la imposibilidad material para cumplir la petición,

porque su realización produce un gasto no contemplado en el presupuesto

público (por ejemplo, la construcción de un hospital con especialidad en

oncología en una zona rural, para garantizar el derecho humano a la salud)

e incluso por la imposibilidad de desarrollo de las políticas públicas para

otorgar ese derecho por los programas establecidos por los órganos del

poder público.324

Para lo anterior, se revisará en primer lugar el tema de las reservas325 en los

instrumentos internacionales; para luego continuar con el tema de la con-

formidad de los derechos humanos con la democracia constitucional, com-

prendiendo la voluntad del soberano en su autodeterminación. En el siguien-

te apartado, se analizará el rol de los operadores jurídicos para garantizar los

DDHH, y discurrir que puedan desconsiderar una solicitud del cumplimiento

de un derecho humano, inobservando el instrumento internacional que lo

avala e impone.

324 Rosales, Carlos Manuel, Genealogía de la desigualdad, Revista Internacional de

Derechos Humanos, Volumen 16, Número 3, Ed. Centro Latinoamericano de Dere-

chos Humanos-Universidad de Zaragoza, Córdoba, Argentina, 2019.

325 Palma, Mauren, Las reservas en los tratados internacionales en materia de Dere-

chos Humanos, Ed. Pontica Universidad católica de Valparaíso, Chile, 2017.

CAPÍTULO V Inaplicabilidad de los derechos humanos

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Esta investigación intenta mostrar la inaplicabilidad e incumplimiento jus-

ticado de los DDHH, razonando en el ejercicio que se hace cuando una

autoridad desatiende de forma justicada el cumplimiento del mismo. Lo

que se intenta, es exponer una zona poco vigilada, pero que se conoce en la

práctica. No se trata de aceptar que sea bueno o efectivo esos actos, sino

de que en la casuística el acatamiento de los DDHH es relativa, y que hay

circunstancias que no permiten su cabal y estricto sometimiento.

1. Los DDHH-validez espacial y

receptación internacional

Uno de las formas en que se podría inaplicar un derecho humano a nivel

estatal, es de origen. Esto implica que desde que se reconoce y conrma

la adhesión a un tratado internacional, el país declara la invalidez nacional

de un artículo del instrumento internacional (de modo general o parcial). Por

ejemplo, en México la suspensión de derechos políticos de los ministros de

culto se contempla en la Constitución, por lo que al raticarse la Convención

Americana de Derechos Humanos se manifestó una reserva en este rubro,

para no reconocer los derechos humanos políticos de los titulares de un

credo religioso, y con ello, no puedan ser candidatos a un cargo de elección

popular ni poder asociarse políticamente.326

La validez territorial de las leyes se circunscribe al lugar en donde ejerce su

Soberanía el poder del Estado que las dictó y rige para todos los sujetos

que se coloquen dentro de la hipótesis de la norma, cualquiera que sea la

nacionalidad del sujeto, de tal suerte que la ley procesal es esencialmente

territorial y no podrá aplicarse otra que no sea la nacional, en razón del im-

perio de la soberanía estatal.327

326 Rosales, Carlos Manuel, Los ministros de culto en el sistema electoral mexi-

cano. Requiem o resucitación de sus derechos políticos, Revista Pensamiento

Jurídico, Número 46, Ed. Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, Colombia,

2017.

327 Tesis aislada emitida por la Primera Sala de la anterior integración de la Su-

prema Corte de Justicia de la Nación, con número de registro electrónico

235592, de rubro: “Territorialidad, principio de, en la aplicación de la ley pro-

cesal penal.”.