Los grupos armados ante el Derecho Internacional contemporáneo. Obligaciones y responsabilidad

• Author: Laura Íñigo Álvarez
• Position: Investigadora contratada del Proyecto Europeo del Séptimo Programa Marco de la UE 'Fostering for Human Rights Among European Policies' (FRAME). Universidad de Sevilla.
• Pages: 1-23

www.reei.org

DOI: 10.17103/reei.31.11

LOS GRUPOS ARMADOS ANTE EL DERECHO

INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO. OBLIGACIONES Y

RESPONSABILIDAD

ARMED GROUPS UNDER CONTEMPORARY INTERNATIONAL

LAW. OBLIGATIONS AND RESPONSIBILITY

Laura Íñigo Álvarez

∗

Sumario: I.

I

NTRODUCCIÓN

II.

A

PLICABILIDAD DEL

D

ERECHO

I

NTERNACIONAL

H

UMANITARIO A LOS GRUPOS ARMADOS

III.

A

PLICABILIDAD

DEL

D

ERECHO

I

NTERNACIONAL DE LOS

D

ERECHOS

H

UMANOS A LOS GRUPOS

ARMADOS

IV.

R

ESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS GRUPOS ARMADO

S

V.

C

ONCLUSIONES

R

ESUMEN

: Los grupos armados no estatales no son un fenómeno nuevo. Sin embargo, el incremento de

los conflictos armados internos desde el final de la Guerra Fría así como el surgimiento del terrorismo

internacional ha n abierto el debate sobre la eficacia del Derecho Internacional Humanitario (DIH)y del

Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH) a la hora de regular y sanciona r las actividades

de tales grupos armados. Esta falta de control y regulación se debe a que los tradicionales trata dos de DIH

y de DIDH sólo regulan los actos de los E stados en situaciones de conflicto armado. Por su parte, el

estatuto de la Corte Penal Internacional sólo cubre la actuación de lo s individuos pero no la de los grupos

o personas jurídicas. No obstante, en los últimos años la práctica de los organismos internacio nales, las

iniciativas de ciertas ONGs y la doctrina científica abo gan por la aplicabilidad de las obligaciones de

derechos humanos a los gr upos armados así como su consiguiente responsabilidad internacional por los

posibles abusos cometidos.

A

BSTRACT

: Non-state armed groups are not a new phenomenon. However, the increase in non-

international armed conflicts since the end of the Cold War and the emergence of the international

terrorism has opened the debate about the effective ness of the International Humanitarian Law (IHL) and

the International Human Rights Law (IHRL) to regulate and sanction the activities of armed g roups. This

lack of co ntrol and regulation is d ue to the fact th at traditional treaties on IHL and IHRL only take into

consideration the acts of States in conflict settings. On the other hand, the Statute of the International

Criminal Court only covers the actions of individuals but not of groups or legal persons. Nevertheless,

Fecha de recepción del original: 13 de enero de 20 16. Fecha de aceptación de la versión final: 12 de

febrero de 2016.

∗

Máster en Derecho Público, Investigadora contratada del Proyecto Europeo FRAME ( Séptimo Programa

Marco de la UE) y Candidata al Doctorado en el Progra ma de la Facultad de Derecho, Universidad de

Sevilla. Correo electrónico: linigo@us.es. El presente artículo forma parte de una investigación que se ha

beneficiado de la financiación del Proyecto Europeo FRAME “Fostering Human Rights among European

(external and internal) Policies”, Séptimo Programa Marco de la UE y de las Ayudas para la movilidad

internacional del Personal Dedicado a la Investigación de la Universidad de Sevilla (V Plan Propio de

Investigación).

[31]

R

EVISTA

E

LECTRÓNICA DE

E

STUDIOS

I

NTERNACIONALES

(2016)

- 2 -

DOI: 10.17103/reei.31.11

during the last years the practice of international organizations, the initiatives of certain NGOs and the

literature on the subject advocate for the applicability of human rights obligations to armed groups and

their international responsibility for the possible abuses committed.

P

ALABRAS C LAVE

: grupos armados, conflictos armados no internacionales, Derecho Internacional

Humanitario, Derecho Internacional de los Derechos Humanos, obligaciones, responsabilidad

internacional.

K

EY WORDS

: armed groups, non-international armed con flicts, International Humanitarian Law,

International Human Rights Law, obligations, international respon sibility.

I.

I

NTRODUCCIÓN

El orden internacional contemporáneo ya no es el mismo que surgió con la paz de

Westfalia en 1648 donde nos encontrábamos ante un orden predominantemente

interestatal. Desde entonces, y especialmente en las últimas décadas, han surgido

nuevos actores internacionales que han desplazado en cierto modo el protagonismo casi

exclusivo de los Estados, sobre todo debido al fenómeno conocido como globalización.

Junto con la figura de los Estados, nos encontramos hoy día con otros actores no

estatales en el orden internacional como organizaciones internacionales, organizaciones

no gubernamentales, empresas transnacionales, asociaciones civiles y religiosas, e

incluso con grupos insurgentes y terroristas, cuyos actos están teniendo repercusión en

el plano internacional pero que no se encuentran claramente definidos en el mismo.

Como el profesor Carrillo Salcedo ha señalado, “frente a la relativa homogeneidad que

había caracterizado a la sociedad internacional a lo largo de cuatro siglos, cuando

estuvo constituida casi exclusivamente por Estados soberanos territoriales, el sistema

internacional es hoy más heterogéneo y cada vez más inestable e imprevisible”

1

. La

sociedad internacional de la globalización implica, por tanto, la multiplicación de

actores no estatales y el planteamiento de nuevos retos para el Derecho Internacional el

cual se ve en la necesidad de adaptación a los nuevos cambios sociales, económicos,

políticos, tecnológicos así como a las nuevas amenazas que trae consigo.

Esta falta de consenso en cuanto al estatuto de los actores no estatales se hace más

patente en las llamadas situaciones de conflicto que requieren un análisis más

pormenorizado a la hora de determinar su participación en dichas situaciones y en

especial su impacto en materia de seguridad y derechos humanos. En este sentido, en las

últimas décadas se ha producido un incremento de los conflictos armados no

internacionales, también conocidos como guerras civiles, donde la participación de los

grupos armados ha sido predominante

2

. La intervención de los grupos armados en las

1

CARRILO SALCEDO, J.A.,Globalización y orden internacional: lección inaugural leída en la

Solemne apertura del Curso Académico 2004-2005 en la Universidad de Sevilla, Secretariado de

Publicaciones, Universidad de Sevilla, Sevilla, 2004, p. 14.

2

Como apunta la base de datos sobre P az y Conflicto de la Universidad de Uppsala, de los 40 conflictos

armados que aún persisten en 2014, sólo uno es internacional, mientras que los 39 restantes son no