Gómez Isa, F., Churruca Muguruza, C. Y Wouters, J. (Eds.), EU Human rights and democratization policies. Achievements and challenges, Routledge, 2018, 188 pp.

• Author: Joan David Janer Torrens
• Position: Universidad de las Illes Balears
• Pages: 561-563

www.reei.org

REEI, núm. 38, diciembre 2019

DOI: 10.17103/reei.38.22

GÓMEZ ISA, F., CHURRUCA MUGURUZA, C. y WOUTERS, J. (Eds.), EU Human

rights and democratization policies. Achievements and challenges, Routledge, 2018,

188 pp.

Uno de los rasgos más peculiares de la UE es que se configura como la única OI cuyos

tratados aluden de forma expresa a que el fomento de la democracia, el Estado de Derecho

y de los DH constituye un objetivo de su acción exterior. Sobre esta base, la UE ha

diseñado un amplio conjunto de instrumentos jurídicos y políticos que pretenden hacer

efectivo el mandato previsto en el artículo 21 del TUE y dotar de coherencia y consistencia

a la dimensión ad extra de la UE como una “Unión de Derecho”.

El conjunto de instrumentos diseñados por la UE para promover el respeto de los DH y la

democracia en terceros países es novedoso y parecen bien configurados en el plano teórico.

El problema se plantea a la hora de valorar si dichos instrumentos han tenido un impacto

real y significativo en los procesos de democratización en terceros países. Una de las

principales críticas que se hacen a la UE en esta materia es su falta de coherencia pues, en

su propio seno, hay países miembros que han adoptado disposiciones internas poco acordes

con los valores propios del Estado de Derecho (los ataques a la independencia judicial y a

la libertad de prensa en Polonia y Hungría son inquietantes), mientras que, de cara al

exterior, resulta evidente que, por una parte, se ha aplicado un doble rasero a la hora de

imponer sanciones dependiendo del país que infringía los DH (a Israel nunca se le han

impuesto sanciones y la gran mayoría de sanciones se han impuesto a países del África

subsahariana), mientras que en otras ocasiones la UE ha aceptado la llegada al poder de

dirigentes no elegidos por la ciudadanía y no ha adoptado ninguna medida reactiva (Al-Sisi

en Egipto).

Este libro colectivo, fruto de un seminario organizado en abril de 2006 en el Instituto de

DH de la Universidad de Deusto, ofrece diferentes aportaciones dirigidas a analizar los

logros conseguidos por la UE en materia de proyección exterior de los DH y también a

poner de relieve las carencias y problemas que plantea el diseño de una política tan

ambiciosa en este ámbito.

El libro se divide en tres partes. La primera, dedicada al contexto y marco de la política

diseñada por la UE en materia de DH, cuenta con dos capítulos. En el primero, escrito por

Gómez Isa, se hacen una serie de reflexiones muy interesantes sobre dos aspectos. Por una

parte, el declive de la relevancia e influencia de “Occidente” en el mundo y, por tanto, de

sus políticas y de su acción exterior en contraposición con el papel creciente que juegan

potencias como China y otros países emergentes como India, Brasil, Rusia o Turquía con

nulo interés por los DH, cuestiona claramente la relevancia de la política diseñada por la

UE. Por otra parte, se pone especial énfasis en los problemas de credibilidad de la UE hacia

el exterior, cuando la UE y algunos de los Estados que la integran presentan déficits en el

respeto de los DH.