Gobernabilidad transnacional ambiental en Rio + 20

• Author: Paulo Márcio Cruz - Zenildo Bodnar
• Profession: Doctor en Derecho del Estado por la Universidad Federal de Santa Catarina y Maestro en Instituciones Jurídico-Políticas - Doctor en Derecho por la Universidad Federal de Santa Catarina. Maestro en Ciencias Jurídicas por la Universidad do Vale do Itajaí y profesor en los programas de Doctorado y Maestría en Ciencias Jurídicas (Brasil)
• Pages: 177-190

Gobernabilidad transnacional ambiental en Rio + 20

Paulo Márcio CRUZ304

Zenildo BODNAR305

1. Introducción

Los profundos cambios ocurridos a partir de la intensificación del fenómeno de la

globalización alteraron de manera irreversible la configuración del Estado

Constitucional Moderno, en especial en su pretensión de soberanía.

Los nuevos desafíos sociales, económicos y ecológicos; la complejidad y la

amplitud de las nuevas demandas transnacionales, a medida que surgen colocan a la

prueba y denuncian las limitantes de la capacidad resolutiva del modelo de organización

política y jurídica estatal territorializado que hoy existe.

En este contexto, surge un escenario receptivo para que se discutan y teoricen

nuevas estrategias y formas de gobernabilidad que, considerando la importancia de las

esferas del poder local, proyecten la protección efectiva del medio ambiente para la

comunidad mundial.

El tema es actual y relevante, en especial considerando que fue incluida la temática

de la gobernabilidad como uno de los asuntos céntrales de Río+20.

Así, este artículo analiza inicialmente la evolución y el agotamiento de los Estados

Modernos para garantizar la sostenibilidad en todo el planeta.

A continuación, se evalúa la necesidad del surgimiento de nuevas y efectivas

estrategias políticas y jurídicas de gobernabilidad transnacional ambiental, teniendo los

desafíos globales ambientales como su principal factor desencadenante y los principios

de la cooperación y de la solidaridad como fundamentales.

Para cumplir con los objetivos del presente artículo, gobernabilidad ambiental se

define como: conjunto de iniciativas, reglas, instancias y procesos que permiten a las

personas, por medio de sus comunidades y organizaciones civiles, ejercer el control

social, público y transparente de las estructuras estatales y de las políticas públicas, por

un lado, y de la dinámica y de las instituciones del mercado, por otro, visibilizando

alcanzar objetivos ambientales sustentables.

Así, gobernabilidad ambiental comprende tanto mecanismos gubernamentales como

informales y/o no estatales.

Significa la capacidad social (los sistemas, sus instrumentos e instituciones) de dar

rumbo, o sea, orientar las conductas de los Estados, de las empresas, de las personas en

torno a ciertos valores y objetivos ambientales de largo plazo para la Sociedad

transnacional.

304 Doctor en Derecho del Estado por la Universidad Federal de Santa Catarina y Maestro en

Instituciones Jurídico-Políticas. Coordinador y Profesor del Programa de Pos-Grado Stricto Sensu en

Ciencias Jurídicas de la Universidad do Vale do Itajaí (Brasil).

305 Doctor en Derecho por la Universidad Federal de Santa Catarina. Maestro en Ciencias Jurídicas

por la Universidad do Vale do Itajaí y profesor en los programas de Doctorado y Maestría en Ciencias

Jurídicas (Brasil).