Gestión de la covid-19 en Honduras: Estilo, políticas gubernamentales y efectos iniciales de la pandemia

AuthorCarlos Barrachina Lisón
Pages201-216
GESTIÓN DE LA COVID-19 EN HONDURAS:
ESTILO, POLÍTICAS GUBERNAMENTALES
Y EFECTOS INICIALES DE LA PANDEMIA
Carlos BARRACHINA LISÓN
RESUMEN: A pesar de sus tempranas medidas de aislamiento y del
activo estilo de liderazgo del presidente de Honduras, el sistema hospi-
talario hondureño ha colapsado, y el mismo presidente resultó positivo
de la COVID-19. El gobierno hondureño ha impulsado una política infor-
mativa propositiva, pero ha sido cuestionado tanto por los médicos como
por diferentes organizaciones de la sociedad civil por haber manejado de
forma deciente la pandemia. Existen serias acusaciones de corrupción en
la adquisición de insumos en el sector salud y este ha mostrado su debili-
dad institucional. El país no ha aguantado la presión social y económica y
nalmente ha tenido que abrir la actividad económica en pleno proceso de
aceleración de la pandemia.
Palabras clave: Honduras, COVID-19, corrupción, sector salud, crisis
económica.
1. INTRODUCCIÓN
Honduras reaccionó de forma temprana a la amenaza de la pandemia,
con la declaración de emergencia sanitaria el 10 de febrero; el cierre de
sus fronteras y el establecimiento de restricciones a las garantías consti-
tucionales, decretando el toque de queda el 16 de marzo. El 30 de junio
de 2020 se presentaban, según los datos del Sistema Nacional de Riesgos
(SINAGER), 18.818 casos totales acumulados de casos positivos, 485 falle-
cidos y 1.961 recuperados.
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Juan Orlando Hernández Alvarado, presidente hondureño, ha lidera-
do de forma personal la gestión de la emergencia: vía decreto, con la uti-
lización constante de medios de comunicación anes, el uso de las redes
sociales (especialmente Facebook y Twitter) y la interrupción varias veces
al día de las emisiones de todos los canales públicos y privados de televi-
sión y radio para emitir en «Cadena Nacional» reportes de la evolución de
la pandemia. Hernández Alvarado ha señalado que el combate a la pande-
mia es el equivalente a una guerra, se ha encomendado de forma reiterada
a Dios y ha señalado que es necesario hacer sacricios. Rodeado de las
fuerzas armadas y de la policía nacional ha impulsado buena partede los
programas.
Honduras es un país que presenta grandes desigualdades sociales, y
un alto grado de inestabilidad política (Castellanos y Romero, 2019; Do-
mínguez y Santander, 2019), lo que provoca que sea especialmente vulne-
rable para reaccionar de una forma efectiva a la contingencia.
El gobierno ha sido cuestionado por los médicos y por diferentes or-
ganizaciones por falta de pertinencia de la información, y por mal manejo
de los recursos. Se han presentado informes de auditorías que evalúan y
cuestionan las compras realizadas por Inversión Estratégica de Honduras
(INVEST-H), por la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) y
por la Secretaría de Salud. La no renovación en enero del 2020 del acuerdo
con la OEA para que la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impuni-
dad en Honduras (MACCIH) siguiera trabajando en Honduras enrareció
el ambiente, generando dudas sobre las intenciones gubernamentales y su
compromiso con la transparencia. Finalmente, frente a las evidencias e in-
dicios presentados por corrupción, Mario Bográn, director de INVEST-H,
tuvo que renunciar a su cargo el 27 de junio 1.
Este capítulo incorpora cuatro grandes apartados en los que se analiza
el estilo de toma de decisiones frente a la pandemia, la estrategia y las po-
líticas gubernamentales, el sistema hospitalario y el contexto político dado
en el país. Se cierra con las conclusiones.
2. ESTILO DE TOMA DE DECISIONES FRENTE A LA PANDEMIA
La COPECO, que en la actualidad tiene rango ministerial, es la institu-
ción de la que depende SINAGER, que con la Secretaría de Salud y el Ins-
tituto Hondureño del Seguro Social (IHSS) son los responsables operativos
de la gestión de la pandemia.
A pesar de ello, el presidente ha asumido protagonismo en la conduc-
ción de la respuesta de la pandemia nombrando el 7 de abril al canciller Li-
zandro Rosales como Comisionado Especial para la atención a la emergen-
cia y contando con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional como brazos
ejecutores. Por otra parte, INVEST-H, una unidad de gestión de proyectos
1 «Renuncia Mario Bográn de INVEST-H», La Tribuna, 27 de junio de 2020, https://www.
latribuna.hn/2020/06/27/renuncia-marco-bogran-de-invest-h/.

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