Gestión de la covid-19 en Honduras: Estilo, políticas gubernamentales y efectos iniciales de la pandemia

• Author: Carlos Barrachina Lisón
• Pages: 201-216

GESTIÓN DE LA COVID-19 EN HONDURAS:

ESTILO, POLÍTICAS GUBERNAMENTALES

Y EFECTOS INICIALES DE LA PANDEMIA

Carlos BARRACHINA LISÓN

RESUMEN: A pesar de sus tempranas medidas de aislamiento y del

activo estilo de liderazgo del presidente de Honduras, el sistema hospi-

talario hondureño ha colapsado, y el mismo presidente resultó positivo

de la COVID-19. El gobierno hondureño ha impulsado una política infor-

mativa propositiva, pero ha sido cuestionado tanto por los médicos como

por diferentes organizaciones de la sociedad civil por haber manejado de

forma deciente la pandemia. Existen serias acusaciones de corrupción en

la adquisición de insumos en el sector salud y este ha mostrado su debili-

dad institucional. El país no ha aguantado la presión social y económica y

nalmente ha tenido que abrir la actividad económica en pleno proceso de

aceleración de la pandemia.

Palabras clave: Honduras, COVID-19, corrupción, sector salud, crisis

económica.

1. INTRODUCCIÓN

Honduras reaccionó de forma temprana a la amenaza de la pandemia,

con la declaración de emergencia sanitaria el 10 de febrero; el cierre de

sus fronteras y el establecimiento de restricciones a las garantías consti-

tucionales, decretando el toque de queda el 16 de marzo. El 30 de junio

de 2020 se presentaban, según los datos del Sistema Nacional de Riesgos

(SINAGER), 18.818 casos totales acumulados de casos positivos, 485 falle-

cidos y 1.961 recuperados.

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Juan Orlando Hernández Alvarado, presidente hondureño, ha lidera-

do de forma personal la gestión de la emergencia: vía decreto, con la uti-

lización constante de medios de comunicación anes, el uso de las redes

sociales (especialmente Facebook y Twitter) y la interrupción varias veces

al día de las emisiones de todos los canales públicos y privados de televi-

sión y radio para emitir en «Cadena Nacional» reportes de la evolución de

la pandemia. Hernández Alvarado ha señalado que el combate a la pande-

mia es el equivalente a una guerra, se ha encomendado de forma reiterada

a Dios y ha señalado que es necesario hacer sacricios. Rodeado de las

fuerzas armadas y de la policía nacional ha impulsado buena partede los

programas.

Honduras es un país que presenta grandes desigualdades sociales, y

un alto grado de inestabilidad política (Castellanos y Romero, 2019; Do-

mínguez y Santander, 2019), lo que provoca que sea especialmente vulne-

rable para reaccionar de una forma efectiva a la contingencia.

El gobierno ha sido cuestionado por los médicos y por diferentes or-

ganizaciones por falta de pertinencia de la información, y por mal manejo

de los recursos. Se han presentado informes de auditorías que evalúan y

cuestionan las compras realizadas por Inversión Estratégica de Honduras

(INVEST-H), por la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) y

por la Secretaría de Salud. La no renovación en enero del 2020 del acuerdo

con la OEA para que la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impuni-

dad en Honduras (MACCIH) siguiera trabajando en Honduras enrareció

el ambiente, generando dudas sobre las intenciones gubernamentales y su

compromiso con la transparencia. Finalmente, frente a las evidencias e in-

dicios presentados por corrupción, Mario Bográn, director de INVEST-H,

tuvo que renunciar a su cargo el 27 de junio 1.

Este capítulo incorpora cuatro grandes apartados en los que se analiza

el estilo de toma de decisiones frente a la pandemia, la estrategia y las po-

líticas gubernamentales, el sistema hospitalario y el contexto político dado

en el país. Se cierra con las conclusiones.

2. ESTILO DE TOMA DE DECISIONES FRENTE A LA PANDEMIA

La COPECO, que en la actualidad tiene rango ministerial, es la institu-

ción de la que depende SINAGER, que con la Secretaría de Salud y el Ins-

tituto Hondureño del Seguro Social (IHSS) son los responsables operativos

de la gestión de la pandemia.

A pesar de ello, el presidente ha asumido protagonismo en la conduc-

ción de la respuesta de la pandemia nombrando el 7 de abril al canciller Li-

zandro Rosales como Comisionado Especial para la atención a la emergen-

cia y contando con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional como brazos

ejecutores. Por otra parte, INVEST-H, una unidad de gestión de proyectos

1 «Renuncia Mario Bográn de INVEST-H», La Tribuna, 27 de junio de 2020, https://www.

latribuna.hn/2020/06/27/renuncia-marco-bogran-de-invest-h/.