La interconexión como fundamento de la competencia en telecomunicaciones

Autor:Ana Abril Olivo
Cargo del Autor:Abogada, Universidad Central del Ecuador, Quito (UCE)
Páginas:263-275
 
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LA INTERCONEXIÓN COMO FUNDAMENTO
DE LA COMPETENCIA
EN TELECOMUNICACIONES
Ana Abril Olivo
I. LA COMPETENCIA
El modelo económico dominante en la actualidad
es el
del libre mercado, cu-
yo núcleo y fundamento es la competencia, que constituye la suprema expresión de
la libertad de empresa, entendida como la garantía que coadyuva al desarrollo
de la
economía de mercado y, consecuentemente de la productividad.
En términos generales, la competencia implica la facultad que tienen para
concurrir al mercado, los productores de bienes o prestadores de servicios a poner-
los a disposición de los clientes, usuarios y consumidores; mientras estos concurren
a adquirirlos buscando sus mejores manifestaciones, que satisfagan su necesidad a
precios asequibles. Así resulta que si bien se entienden de modo simple y claro las
generalidades de la competencia, las políticas que se dictan, protegen valores ex-
presados de diferentes modos, que están de acuerdo con la orientación jurídico-eco-
nómica de cada Estado y Gobierno, manteniendo generalmente incólume la protec-
ción de bienestar del consumidor que es en definitiva el bien jurídico protegido.1
Respecto de la construcción de un concepto jurídico de competencia, como lo
explica el Dr. Luis Guillermo Vélez,
2
se debe tener en cuenta que su contenido tie-
ne siempre un fundamento económico. La competencia en estricto sentido jurídico
se la define de la siguiente manera:
Competencia es la relación entre sujetos, personas físicas o morales que ejercen ac-
tividades económicas en forma independiente, por medio de venta de mercancías o
prestación de servicios similares, con relación a una clientela, también similar, de mo-
1.
Alfonso
Miranda
Londodo,
El régimen general de la libre competencia,
compilación de documen-
tos sobre Derecho de la Competencia, Bogotá, Centro de Estudios de la Competencia,
CEDEC,
Pon-
tificia Universidad laveriana/Artes Gráficas, 1999, p. 30.
2, Luis Guillermo Vélez,
Los objetivos de las normas antimonopolistica.s. Planteamientos para un
debate,
compilación de documentos sobre Derecho de la Competencia, Bogotá,
CEDEC,
Universi-
dad Saveriana/Artes Gráficas, 1999, pp. 125-128.

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