Narcotráfico: ¿Un crimen de lesa humanidad en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional?

Autor:Salvador Cuenca Curbelo
Cargo:Licenciado en Derecho y magíster en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, del Instituto de Derechos Humanos 'Bartolomé de las Casas' de la Universidad Carlos III de Madrid
Páginas:105-134
105 ANIDIP, Bogotá, ISSN: 2346-3120, Vol1, pp. 105-134, 2013
Narcotráco: ¿Un crimen de lesa humanidad
en el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional?
Salvador Cuenca Curbelo*
Fecha de recepción: noviembre 30 de 2012.
Fecha de aprobación: junio 3 de 2013.
Para citar este artículo: CUENCA, S., “Narcotráco: ¿Un crimen de lesa
humanidad en el estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional?”,
Anuario Ibero-Americano de Derecho Internacional Penal, ANIDIP, vol.
1, 2013, pp. 105-134.
Resumen
El narcotráco es una actividad delictiva que se ha convertido en un problema in-
ternacional de creciente magnitud. En algunas regiones es una fuente incipiente de
inestabilidad que amenaza con poner en peligro la seguridad internacional. Dada
la peligrosidad de este fenómeno, algunos Estados han intentado que los actos de
tráco de drogas sean competencia de un tribunal penal internacional. Aunque
nalmente no se llegó a un acuerdo sobre su inclusión en el Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional, desde diversos frentes se ha planteado la posibilidad de
que este tipo de actos podrían ser calicados como crímenes de lesa humanidad,
lo que permitiría su investigación y enjuiciamiento por la propia Corte Penal In-
ternacional. En este artículo se analizará si las organizaciones criminales dedicadas
al narcotráco podrían cumplir los elementos contextuales de los crímenes de lesa
humanidad en su denición del Estatuto de Roma y, si así fuera, si los actos de
tráco de drogas podrían considerarse como “otros actos inhumanos” de carácter
similar a los demás enumerados en el Artículo 7 (1) del Estatuto de Roma a pesar
de no haberse incluido en el propio Estatuto de manera expresa.
Palabras clave: crímenes de lesa humanidad, otros actos inhumanos, tráco de
drogas, Corte Penal Internacional, crimen organizado.
* Licenciado en Derecho y magíster en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, del Instituto de Dere-
chos Humanos “Bartolomé de las Casas” de la Universidad Carlos III de Madrid. Ha colaborado como
investigador visitante en el Instituto Iberoamericano de La Haya para la Paz, los Derechos Humanos y la
Justicia Internacional (IIH). Correo electrónico: cuenca.salvador@yahoo.es
Mi mayor agradecimiento a Pietro Sferrazza y a los evaluadores anónimos por sus comentarios a versio-
nes anteriores de este trabajo.
106 ANIDIP, Bogotá, ISSN: 2346-3120, Vol1, pp. 105-134, 2013
Salvador Cuenca Curbelo
Abstract
Drug tracking is a criminal activity that has become an international problem
of growing magnitude. In some regions it is an emerging source of instability that
threatens to jeopardize international security. Given the danger of this phenome-
non, some states have tried to make acts of drug tracking fall within the jurisdic-
tion of an international criminal court. Although no agreement about its inclusion
in the Rome Statute of the International Criminal Court was nally reached, the
possibility of qualifying such acts as crimes against humanity has been raised from
dierent fronts. is would allow their investigation or prosecution by the Inter-
national Criminal Court itself. is paper analyses to what extent criminal orga-
nizations involved in drug tracking can fulll the contextual elements of crimes
against humanity as dened by the Rome Statute and, if so, to what extent acts of
drug tracking, despite not being expressly included in the Rome Statute, can be
considered as “other inhumane acts” of a similar character to the acts referred to in
Article 7 (1) of the Rome Statute.
Keywords: crimes against humanity, other inhumane acts, drug tracking,
International Criminal Court, organized crime.
Resumo
O narcotráco é uma atividade delitiva que tem se convertido em um problema in-
ternacional de crescente magnitude. Em algumas regiões é uma fonte incipiente de
instabilidade que ameaça com pôr em perigo a segurança internacional. Dada a pe-
riculosidade deste fenômeno, alguns Estados têm tentado que os atos de tráco de
drogas sejam competência de um tribunal penal internacional. Mesmo que nal-
mente não se chegou a um acordo sobre sua inclusão no Estatuto de Roma da Cor-
te Penal Internacional, desde diversos frentes tem se planteado a possibilidade de
que este tipo de atos puderam ser classicados como crimes de lesa-humanidade, o
que permitiria sua pesquisa e ajuizamento pela própria Corte Penal Internacional.
Neste artigo se analisarão se as organizações criminais dedicadas ao narcotráco
poderiam cumprir os elementos contextuais dos crimes de lesa-humanidade em
sua denição do Estatuto de Roma, e, si assim fosse, se os atos de tráco de drogas,
a pesar de não ter-se incluído expressamente no Estatuto de Roma, poderiam se
considerar como “outros atos inumanos” de caráter similar os demais enumerados
no artigo 7(1) do Estatuto de Roma.
Palavras-chave: Crimes de lesa-humanidade; Outros atos inumanos; Tráco de
drogas; Corte Penal Internacional; Crime organizado.

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