La evolución competencial de los Tribunales Populares de la II República

AuthorEnrique Roldán Cañizares
PositionUniversidad de Sevilla.
Pages425-440
Revista inteRnacional de Pensamiento Político - i ÉPoca - vol. 9 - 2014 - [425-440] - issn 1885-589X
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LA EVOLUCIÓN COMPETENCIAL DE
LOS TRIBUNALES POPULARES DE LA II
REPÚBLICA
COMPETENCE EVOLUTION OF THE II SPANISH REPUBLIC
JURY COURTS
Enrique Roldán Cañizares
Universidad de Sevilla.
enrolcan@gmail.com
Palabras Clave: II República española, guerra civil, Tribunales Populares, Evolución competencial
Keywords: Spanish II Republic, Civil War, Jury Courts, Competence Evolution.
Resumen: El presente artículo trata de analizar la evolución competencial
que sufrieron los Tribunales Especiales creados por la II República tras el
estallido de la guerra civil española. El golpe de estado supuso el desmoro-
namiento de la estructura estatal y esto desembocó en la creación de una
nueva administración de justicia. Ésta buscaba aunar los deseos de las
masas populares, que con su empeño habían contenido el triunfo del golpe
de estado, y un cierto nivel de institucionalización y sujeción a leyes, que se
hacía fundamental para dotar de estabilidad y seguridad jurídica a la nueva
estructura judicial.
Abstract: The aim of this article is to analyze the competence evolution of
the Jury Courts created by the Spanish II Republic after the breakout of the
Spanish Civil War. The coup d’etat meant the collapse of the state structure,
which lead to the creation of a new kind of judicial system. It seeked to join
the people wishes and a certain level of institucionalization in order to bring
stability and legal certainty to the new judicial structure.
1. Introducción
El golpe de Estado del 18 de julio de 1936 produjo un desmoronamiento de la estruc-
tura estatal sin precedentes en la historia española reciente. Este vacío dejado por el
Estado fue ocupado por las milicias que se habían encargado de frenar el golpe de es-
tado en las ciudades que seguían congurando el mapa republicano español, mientras
que el aparato estatal se afanaba en mantener la autoridad estableciendo relaciones
con países del entorno de los que esperaba ayuda y tratando de implementar la poca
capacidad de disposición que le quedaba sobre la parte remanente del ejército que no
Recibido: septiembre de 2014
Aceptado: noviembre de 2014
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se había unido al bando golpista.1 De este
modo, las noticias llegadas de los territo-
rios tomados por los rebeldes, así como
las ansias de revancha, dieron lugar a las
“checas” y a los “paseos”, en base a los
cuales los milicianos que dominaban las
distintas ciudades y pueblos de la zona
republicana se tomaban la justicia por
su mano, ante la ausencia de un poder
central que monopolizase el ejercicio de
la justicia en el territorio bajo su control.
Se desarrolló de este modo una justicia re-
volucionaria que vendría a regir el destino
judicial de la España republicana hasta
el momento en el que el gobierno central
retomase las prerrogativas judiciales que
le correspondían. Es de entender que, al
tratarse de una justicia desempeñada por
los milicianos, se encuentren diferencias
de conguración y aplicación judicial revo-
lucionaria a lo largo y ancho del territorio
republicano, siendo de especial relevancia
los casos de Cataluña y País Vasco, que por
razones radicalmente opuestas, se erigie-
ron como dos enclaves peculiares dentro
de la dinámica jurisdiccional republicana.
Con posterioridad, una vez que el gobierno
de la II República retomó parte del control
sobre los engranajes estatales, fueron crea-
dos los conocidos como Tribunales Especia-
les (aunque a la postre recibirían el nombre
de Tribunales Populares), que en un intento
de aunar la justicia popular y revoluciona-
ria que se había extendido por el territorio
republicano de una parte y la legalidad y
la sujeción a las instituciones democráticas
republicanas de otra, rigieron la administra-
ción de justicia durante la guerra.
Sin embargo, es necesario hacer una acla-
ración, ya que una gran cantidad de tribu-
nales de carácter popular fueron creados
1. Ángel Viñas� El escudo de la República� Barcelo-
na� Crítica� 2007� p. 28 – 29.
durante la guerra. El Tribunal Especial de
Responsabilidades Civiles, los Jurados de
Guardia o los Jurados de Urgencia, todos
con una impronta popular, formaron parte
del entramado judicial de la II República
durante el desarrollo de la contienda. Sin
embargo, a lo largo del estudio, nos va-
mos a centrar en el primer Tribunal Po-
pular que fue creado y que como hemos
aclarado en el párrafo anterior, recibió el
nombre de Tribunal Especial. El alcance
y la competencia de estos tribunales no
fueron una constante. Por el contrario,
sufrieron una variación competencial a lo
largo del conicto como consecuencia del
desarrollo del mismo. Por lo tanto, anali-
zar el desarrollo y la evolución de dichos
tribunales, así como de sus competen-
cias, será el objeto de este artículo.
2. Desmoronamiento de las
estructuras estatales
Como hemos introducido anteriormente,
es ampliamente conocido que el golpe
de estado de julio de 1936 desintegró por
completo la estructura estatal republicana.
Los engranajes de poder se desmoronaron
como consecuencia del golpe, lo cual su-
puso que el descontrol se extendiese por
los territorios leales a la República. Como
consecuencia del golpe, el gobierno repu-
blicano no desapareció como tal, pues o-
cialmente siguió existiendo, sin embargo,
su autoridad era nula. Tal y como apunta
Glicerio Sánchez Recio, “podría decirse
que ésta (la autoridad del gobierno repu-
blicano) no llegaba más allá de las tapas
del diario ocial en el que se publicaban
sus disposiciones”2. Como no podía ser de
2. Glicerio Sánchez� El control político de la reta-
guardia republicana durante la guerra Civil. Los
tribunales populares de justiciaEspacio, Tiempo y

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