Evaluación del impacto de la corrupción (la percepción) de los indicadores del discurso de la gobernanza en Kenia

Autor:Migai Akech
Cargo:Profesor asociado, Facultad de Derecho de la Universidad de Nairobi, Kenia
Páginas:155-224
RESUMEN

Kenia ha medido la corrupción desde 2007, en el marco de las actuales reformas de ejecución de la contratación. Se desarrollaron indicadores de desempeño de la erradicación de la corrupción, y se encargó a la Comisión de Ética y Lucha contra la Corrupción (EACC, por sus siglas en inglés) para monitorear y evaluar su aplicación. Este trabajo pretende evaluar el impacto de estos enfoques para medir ... (ver resumen completo)

 
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Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 25: 155-224, julio - diciembre de 2014
EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA
CORRUPCIÓN (LA PERCEPCIÓN) DE
LOS INDICADORES DEL DISCURSO
DE LA GOBERNANZA EN KENIA*
EVALUATING THE IMPACT OF CORRUPTION
(PERCEPTION) INDICATORS ON
GOVERNANCE DISCOURSES IN KENYA
MIGAI AKECH**
Fecha de recepción: 4 de junio de 2014
Fecha de aceptación: 30 de junio de 2014
Disponible en línea: 30 de septiembre de 2014
PARA CITAR ESTE ARTÍCULO / TO CITE THIS ARTICLE
Akech, Migai, Evaluación del im pacto de la corrupción (la percepci ón) de
los indica dores del disc urso de la gober nanza en Keni a, 25 International Law,
Revista Colom biana de De recho Internaci onal, 155-224 (2014). http://dx.doi.
or g/ 10.1114 4 /Ja ve r ia na .i l1 4-25. ei dc
doi: 10.11144/Javeriana.il14-25.eidc
ISSN:1692-8156
* Texto original en inglés bajo el título Evaluating the Impact of Corruption (Perception)
In di cat or s on Go ve rn an ce D is co ur se s in Ke nya , public ado en 14 International Law, Revista
Colombia na de Derecho Interna cional, 25. Traducción de M aría Juliana Ka iruz-Cor rea
y Carolina L ópez-Tobar. Revisión de Sergio Vásqu ez. Este estud io fue posible g racias al
apoyo nancie ro del Internat ional Developme nt Centre (IDRC) de Canad á, en el marco
del proyecto Global Admini strative Law: Improvi ng Inter-in stitutional C onnection s in
Global an d National Regulato ry Governance. Fi nanciación No. 106812-0 01
** Profesor aso ciado, Facultad d e Derecho de la Un iversidad de Na irobi, Kenia. Co ntacto:
migai.akech@g mail.com
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RESUMEN
Kenia ha med ido la corrupción desd e 2007, en el marco de la s actuale s
reformas de eje cución de la contrat ación. Se desar rollaron indica dores de
desempe ño de la erradic ación de la cor rupción, y se e ncargó a la Comis ión
de Ética y Lucha c ontra la Corrup ción (EACC, por sus siglas en ing lés) para
monitorear y eva luar su apli cación. Est e trabajo pret ende evalu ar el impac to
de estos enfoqu es para med ir la corr upción. ¿Cómo se con struyen esto s
indicadore s? ¿Cómo se concep tuali za la cor rupción , y qué tipo de preg untas
se hace en la s encuestas que in forman estos indi cadores? ¿En qué medida
estos indi cadores reejan la “ve rdadera imagen” de la c orrupción? ¿Estos
indicadore s contribuyen a la toma de decisiones sobre la corrupción en
Kenia? ¿Qué impact o han ten ido en la lucha c ontra la corr upción? Med iante
el estudio de l a producción y el uso de los ind icadores de corrup ción por
parte de Transp arencia Interna cional-Kenia y del gobierno e n el contex-
to de la lucha contr a la corrup ción y la reforma i nstitucional en Kenia
durante la últ ima década, e ste trabajo pretende explor ar en qué medida y
cómo estos ind icadores afect an el trabajo de los respo nsables de formular
política s, la sociedad civi l, instituciones y el gob ierno.
Palabras cl ave: indicador; s oborno; corrupción; contrato; Kenia; Trans-
parencia Internacional
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EVALUA CIÓ N DEL IMPACTO DE LA CORRUPCIÓN (LA PERCEPCIÓN) DE LOS
INDICADORES DEL DISCURSO DE LA GOBERNANZA EN KENIA
ABSTRACT
Kenya has been m easuri ng corruptio n since the 2 007, in the context of on -going
performance c ontracting reforms . It has developed Corruption e radication
performance i ndicators, an d tasked the Ethic s and Anti- Corruption Com-
mission (EACC) to monitor and evaluate thei r implementation. Thi s paper
seeks to evalua te the impact of these a pproaches to mea suring corruption.
How are these indi cators produced? How is corru ption conceptualized , and
what kinds of qu estions are aske d in the surveys that infor m these indicators?
To what extent do these indic ators reect the “true picture” of corruptio n?
Do these indicators contribute to decision-ma king on corruption in Kenya?
What impa ct have these indicators had on the ght a gainst corruption? By
examining p roduction and use of the c orruption indicato rs by Transparen cy
Internation al-Kenya and the Govern ment in the context of the ght again st
corruption a nd institutional reform in K enya over the last decade, thi s paper
seek to explore whether an d how do these indic ators affect the work of policy-
makers, civil soc iety, institutions, and governm ent.
Keywords: indicator; bribery; corruption; contract; Kenya; International
Tra ns pa re nc y
SUMARIO
INTRODUCCIÓN.- I. MEDICIÓN DE LA CORRUPCIÓN: PROPÓSITOS Y DESAFÍOS DE
LA DEFINICIÓN Y SUS DIFEREN TES PERCEPCIONE S.- II. INDICADORES DE SOBORNO
DE TRANSPARENCIA INTERNACIONAL.- III. EVALUAC N DEL IMPACTO DEL INDI-
CADOR DE SOBORNO.- A. Cómo utiliza TI-Kenia el indicador.- B. El indicador
y los discursos n acionales sob re corrupción .- C. Factores in stitucionales y
el diagnóstico y t ratamiento de la corrupción . 1. Explicación del abuso de
poder y la per sistencia de la cor rupción.- 2. Contrato de r endimiento y el
diagnóstico y erradicació n de la corrupción.- CONCLUSIÓN.- BIBLIOGRAFÍA.

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