La discriminación racial en Europa y en España: una perspectiva multidimensional

• Author: Sandro Sessarego
• Position: Rapoport Center for Human Rights and Justice, University of Texas at Austin. Institut Universitari de Drets Humans, Universitat de València
• Pages: 145-180

Revista Int ernacional de D erechos Humanos / I SSN 2250-5210 / 2020 Vol. 10, No. 2

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La discriminación racial en Europa y en

España: una perspectiva multidimensional

Racial discrimination in Europe and Spain:

A multidimensional perspective

SANDRO SESSAREGO

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Resumen:

Este artículo ofrece un análisis del derecho a la

igualdad y a la no discriminación racial en las sentencias del Tribunal

Europeo de Derechos Humanos y estudia las repercusiones que dicha

jurisprudencia h a tenido en los pronunciamientos del Tribunal

Constitucional español. Se presta especial atención a los casos

relacionados con tres tipologías diferentes de discriminación racial:

(1) agresiones racistas por parte de miembros de las fuerzas armadas

públicas, (2) discurso de odio racista en los medios de comunicación

y (3) la tutela de la diversidad cultural de los grupos minoritarios.

Los re sultados se analizan a la luz del escenario cada vez más

multicultural y multirracial que caracteriza la España

contemporánea. En línea con dicha evaluación, este estudio ofrece

una serie de reflexiones que apuntan a una interpretación más

homogénea del derecho a la igualdad, tanto a nivel nacional como

internacional.

Palabras claves

: Discriminación racial, Tribunal Europeo de

Derechos Humanos, Tribunal Constitucional de España, fuerzas

armadas y de seguridad, discurso de odio.

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Rapoport Cent er for Human Rights and Jus tice, University of Texas at Au stin. Institut

Universitari de Drets Humans, Universitat de Valènci a.

S. Sessarego / La discriminación racial en Europa... / 145-180

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Abstract:

This article offers an analysis of the right to equality and

racial non-discrimination in the judgments of the European Court of

Human Rights and studies the impact that said jurisprudence has had

on the pronouncements of the Spanish Constitutional Court. Special

attention is paid to cases involving three different typologies of racial

discrimination: (1) racist attacks by members of the public armed

forces, (2) racist hate speech in the media, and (3) protection of the

cultural diversity of minority groups.

Results are analyzed in light of the increasingly multicultural and

multiracial scenario that ch aracterizes contemporary Sp ain. In line

with this assessment, this study p rovides a series of reflections that

point to a more h omogeneous interpretation of the right to equality,

both nationally and internationally.

Keywords

: Racial discrimination, European Court of Human

Rights, Spanish Constitutional Court, armed and security forces, hate

speech.

Recibido: 20.5.2020 Aceptado: 22.6.2020

Sumario

1. Introducción

2. La jurisprudencia del TEDH sobre la discriminación racial

3. Las repercusiones de la jurisprudencia del TEDH sobre las

sentencias del TC

4. Conclusiones

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1. Introducción

Las dinámicas socioculturales que caracterizan la España

contemporánea se encuentran en línea con los fenómenos de

globalización e integración que actualmente afectan varias partes del

continente europeo. Dichas dinámicas son mucho más marcadas en

regiones que, por proximidad geográfica a países en vía de desarrollo

económico o situaciones laborales relativamente ventajosas, han sido

meta de los flujos migratorios de las últimas décadas (Abella Vázquez

2003, 135). Otros factores que también influyen de forma mayúscula

en estos fenómenos transnacionales son los conflictos bélicos y la

búsqueda de mejores condiciones de vida. De hecho, a lo largo de los

últimos treinta años, España ha pasado de ser un país de emigración

a un país de inmigración. En el año 1990 había en el país

aproximadamente 250 mil extranjeros, en 2005 más de 3 m illones

(Briones Gómez 2007, 4), y en enero de 2017 este número llegó a cerca

de los 4 millones y medio (Instituto Nacional de Estadística 2017).

El antropólogo Rafael Briones Gómez hizo un análisis en 2007 de

la evolución de las dinámicas socioculturales del país y concluyó que,

desde el fin de la época franquista, España había pasado «de una

sociedad, cultural y religiosamente, casi homogénea y monocolor a

otra plural o multicultural» (Briones Gómez 2007, 3). Este cambio

puede generar, en algunos sectores de la población, actitudes de

rechazo o intolerancia (Cea D’Ancona y Valles Martínez 2011, 367-

377). El miedo al extranjero, al diferente, al “otro”, puede llevar a

comportamientos p rejuiciosos y, en algunos casos, a episodios

racistas violentos de extrema gravedad.

El presente trabajo ha sido concebido dentro de estas dinámicas

internacionales. En particular, se analizan las sentencias del Tribunal

Europeo de Derechos Humanos (TEDH) relacionadas con este tema y

los efectos que su jurisprudencia ha tenido en la doctrina del Tribunal

Constitucional esp añol (TC). Se examina, pues, el impacto que las

sentencias del TEDH ejercieron en cuestiones relativas a asuntos de

discriminación racial.