Desinformación y marcos regulatorios en América Latina: desafíos en torno a discursos de odio, eliminación masiva de datos y derecho al olvido

• Author: Nairbis Sibrian y María José Labrador
• Profession: Académica, Universidad del Desarrollo, Chile/Académica, Universidad del Desarrollo, Chile
• Pages: 139-161

DESINFORMACIÓN Y MARCOS REGULATORIOS EN

AMÉRICA LATINA: DESAFÍOS EN TORNO A DISCURSOS

DE ODIO, ELIMINACIÓN MASIVA DE DATOS Y

DERECHO AL OLVIDO

NAIRBIS DESIREE SIBRIAN DÍAZ

Académica, Universidad del Desarrollo, Chile

MARÍA JOSÉ LABRADOR BLANES

Académica, Universidad del Desarrollo, Chile

Sumario:

1. INTRODUCCIÓN

2. NUEVOS DERECHOS Y DELITOS DIGITALES

2.1. Principios de regulación digital

2.2. Delimitando el discurso de odio

2.3. El derecho al olvido y la eliminación de datos por encargo

3. METODOLOGÍA: ANÁLISIS DE CONTENIDO DE MARCOS REGULATO-

RIOS

4. RESULTADOS

4.1. Discurso de odio en América Latina: Leyes, proyectos de ley y mo-

delos

4.1.1. Marcos regulatorios por países y según tipo de ley

4.1.2. Estados que incluyen perles falsos y eliminación de datos en sus

normativas

4.2. Derecho al olvido en América Latina

4.2.1. Marcos regulatorios: leyes y proyectos de leyes asociadas al dere-

cho al olvido

4.2.2. Tendencias en las sanciones u ordenamientos vinculados al dere-

cho al olvido

4.2.3. Casos de eliminación de datos que operan en la región

5. DISCUSIÓN: TENSIONES Y LÍMITES

6. CONCLUSIONES

7. BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA

140 Nairbis Desiree Sibrian Díaz y María José Labrador Blanes

1. INTRODUCCIÓN

El surgimiento de delitos y derechos digitales, asociados al nuevo ecosistema de

medios, genera variados debates sobre su conceptualización y formas de delimitar-

los, entre otras cosas, debido al impacto que tienen en la transparencia de procesos

electorales y democráticos (Risso, 2020). Asimismo, se producen una serie de tensio-

nes cuando entran en colisión derechos y libertades vinculadas a la información. Por

un lado, se encuentra el discurso de odio, el cual reeja conictos entre grupos que

se intensican en redes sociales. Por otra parte, surge el derecho al olvido, entendido

como la aspiración de una persona a eliminar información desfavorable sobre sí mis-

ma en sistemas informáticos (Anguita en Labrador y Carter, 2017).

A raíz de estos cambios, hoy es más difícil identicar la información able y evitar

el surgimiento de burbujas informativas y cámaras de eco. Estas dinámicas podrían

socavar procesos críticos en sociedades democráticas como elecciones libres, perió-

dicas y plurales, junto con la protección y promoción de los derechos humanos.

Al respecto, existen diversos enfoques legales en la región, algunos con sancio-

nes penales (Díaz-Hernández, 2020) y otros con mayores salvaguardias a la libertad

de expresión. Un primer objetivo de esta investigación es analizar los enfoques de

los marcos regulatorios del discurso de odio en Internet y sus repercusiones sobre la

democracia, considerando modalidades de desinformación y derechos emergentes.

Para ello, se realizó un análisis de contenido de las legislaciones y/o proyectos de

leyes en 20 estados de América Latina. Especícamente, se identicaron patrones

normativos, modelos y tipo de legislación. Adicionalmente, se plantea valorar su efec-

tividad a partir de la tendencia a la eliminación de contenido o creación perles falsos

(por empresas) como estrategias de desinformación y utilización de bots y ciber tropas

(Bradshaw y Howard, 2017) con el propósito de producir efectos en la opinión pública.

Otros objetivos de la investigación se centran en caracterizar los casos de eliminación

de datos que operan en la región y revisar la implementación de este derecho en la le-

gislación regional, especícamente, mediante leyes vigentes y/o proyectos, así como

su aplicación en casos puntuales con el propósito de indagar en sus limitaciones fren-

te a la libertad de expresión y de prensa.

2. NUEVOS DERECHOS Y DELITOS DIGITALES

Las transformaciones digitales y la emergencia de un nuevo espacio social vincu-

lado a las telecomunicaciones han hecho emerger nuevas instancias de interacción,

las cuales requieren nuevos marcos regulatorios. También aparecen inéditos delitos,

tales como el discurso de odio, en tanto precursor de delitos más graves (Müller y