Desarrollo, cooperación y seguridad en el sahel en el marco de la estrategia global de la Unión Europea

• Pages: 39-62
• Author: Ma Dolores Algora Weber

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DESARROLLO, COOPERACIÓN Y SEGURIDAD EN EL

SAHEL EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA GLOBAL DE

LA UNIÓN EUROPEA

DESARROLLO, COOPERACIÓN Y SEGURIDAD EN EL SAHEL EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA GLOBAL...

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Universidad Alfonso X El Sabio

1. EL SAHEL: FACTORES GEOPOLÍTICOS Y DESAFÍOS

Figura 1. https://www.geologyin.com/2023/09/facts-about-sahara-desert.html

La región del Sahel se ubica en el continente africano, siendo una zona

de transición entre el desierto del Sáhara al norte y la sabana tropical al sur.

De este a oeste, se extiende a lo largo de unos 6300 kms desde el océano

Atlántico hasta el Cuerno de África y el mar Rojo. En esta franja se incluyen

1 María Dolores Algora Weber es investigadora del Proyecto “Lagunas en la protección

y asistencia internacional a las niñas asociadas a grupos armados” (GAAG). «Proyectos de

Generación de Conocimiento», en el marco del Programa Estatal CIAICO/2022/235/UCHCEU.

www.mariadoloresalgora.es

Mª DOLORES ALGORA WEBER

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ocho Estados: Mauritania, Malí, Níger, Burkina Faso, Chad, Sudán, Eritrea y

Etiopía. Además de las conexiones que tiene con otros como Senegal, Gambia

y Nigeria.

Las condiciones climáticas de la región, caracterizada por una prolon-

gada estación muy seca y otra muy breve lluviosa, diicultan el desarrollo

humano, lo cual la convierte en una de las más pobres del mundo. La econo-

mía saheliana se fundamenta en una agricultura de subsistencia y ganadería,

extremadamente vulnerable y dependiente del clima. Asimismo, la falta de

infraestructuras, de servicios mínimos y educación agrava los factores de

su subdesarrollo.

Los países que integran el Sahel son ejemplo de lo que se conoce como

Estados fallidos, con gobiernos muy débiles y acuciantes problemas de go-

bernanza. Se enmarcan en fronteras muy porosas, que no coinciden con la

realidad social, pues responden a los intereses sobre los que se trazaron en

época colonial a partir del siglo XIX. Esta inconsistencia contribuye al desa-

pego de la población local hacia el poder y la falta de reconocimiento de las

líneas fronterizas, lo cual se traduce en una movilidad regional transnacional

muy acentuada. Ésta se nutre del desplazamiento de sectores marginales

que no se identiican con las estructuras gubernamentales o huyen de la vio-

lencia generada por su deterioro. Estas circunstancias se han multiplicado

exponencialmente en la zona central del Sahel en la última década (ACNUR,

UNHCR, 2022).

Este conjunto de factores explican los grandes desaíos a los que se

enfrenta la región en la actualidad. Tales como:

 La pobreza extrema, que constituye una situación persistente, resultado

de una serie de desaíos interrelacionados entre sí. Estos hacen muy

diícil que las vulnerabilidades puedan transformarse en dinámicas

positivas (Anguita y González, 2019). La región cuenta con abundantes

recursos estratégicos, sin embargo la carencia de infraestructuras y la

mala distribución de estos impide su acceso a la mayoría de la pobla-

ción. A ello se suman otras condiciones como la corrupción. El peso

económico se centra en el pastoreo y la agricultura, cuya contribución

al PIB, se situaba en 2019, entre el 19,3% en Mauritania y el 43,8% en

Chad (Banco Mundial, 2019). En el Índice de Desarrollo Humano (IDH),

elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), todos estos países se encuentran entre los treinta últimos

puestos. Ante estas circunstancias, se plantea la necesidad de fuentes

alternativas de economía, que garanticen una subsistencia sostenida.

 El cambio climático convierte al Sahel en una región particularmente

vulnerable. El aumento de la temperatura se calcula en 1,5 veces supe-