Los derechos humanos en el sistema penitenciario

• Pages: 101-193
• Author: Carlos Manuel Rosales

Los derechos

humanos en el

sistema penitenciario

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CAPÍTULO III

Introducción

Los Derechos Humanos son un tema que sigue vigente en el espacio

público. Ellos sirven como una directriz en la actuación del Estado,

para que las instituciones públicas los materialicen en su trabajo, y

para que los ciudadanos puedan ejercer y desarrollar una vida con

calidad digna y puedan desarrollar libremente sus vidas.

En el caso de México, fue en el año de 1990 cuando se instauró la

creación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), or-

ganización que ha tutelado la defensa y cumplimiento de los derechos

morales universales por parte del Estado.

La CNDH como institución, se ha venido cimentado en el entramado

normativo e institucional del país. Asimismo, han existido cambios en

el manejo de esta corporación, su organización y la manera en cómo

es vista por el conglomerado social.

Esto se observa por el valor de la legitimidad de sus investigacio-

nes y recomendaciones, en que han señalado las violaciones a los

derechos humanos que van desde migrantes, mujeres, pueblos ori-

ginarios, niños, personas de la tercera edad, personas privadas de

su libertad y en general, asistiendo contra los abusos del poder de

las autoridades.

ANÁLISIS DEL DOGMATISMO UTÓPICO DE LOS DERECHOS HUMANOS

CARLOS MANUEL ROSALES

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Una de las formas en que se comienza el proceso es por medio de una

queja, en la que se adjudica a una de las visitadurías especializadas, y

de ahí comienza la investigación, y la determinación, pudiendo alcanzar

a dirigirse una recomendación a la autoridad, para que no continúe la

violación del DDHH.

Sin embargo, las recomendaciones no han alcanzado a ser vinculan-

tes (actualmente la autoridad puede dirigir un informe del porqué del

cumplimiento total o parcial de la recomendación realizada). Por lo que

queda en vilo, la ecacia de estas recomendaciones, y, sobre todo, si

esto ha provocado un benecio para la sociedad.

Este trabajo expondrá descriptivamente las recomendaciones de la

CNDH en materia de los centros de reclusión penitenciaría, pero poder

entender su impacto y detectar sus falencias, para su cumplimiento

total por parte de la autoridad requerida.

Se tomará como referencia los informes de la CNDH, para desentrañar

y analizar el tema de los centros de reclusión penitenciaria. Al estudiar

las recomendaciones se examinarán por año (2010-2019), para obser-

var cuáles se cumplieron y cuáles lo fueron parcialmente; lo que nos

permitirá observar la ecacia del trabajo de la institución.

Esta investigación colocó una mayor precisión y enfoque en las temá-

ticas del tema del trabajo de la CNDH en el apartado del sistema peni-

tenciario nacional, por lo que se debe conocer su instauración norma-

tiva y alcance legal de la misma, para poder ir notando los temas en

relación a su carácter y trascendencia pública.

CAPÍTULO III Los derechos humanos en el sistema penitenciario

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La observancia normativa de las

recomendaciones de la CNDH

Los derechos humanos son un instrumento en el que se reconocen

los valores y necesidades esenciales de las personas para vivir con

dignidad y el libre desarrollo de su personalidad. Pero no solamente

basa que queden como principios, sino que es necesario que sean

reconocidos a nivel nacional y que haya instituciones que procuren

su cumplimiento.

Este apartado descubre y analiza el trabajo que ejerce la CNDH por

medio de sus recomendaciones a las autoridades, para la protección

de los derechos humanos y el desahogo de las quejas que recibe de

la población. Sin embargo, hay que observar que estas recomenda-

ciones no tienen una fuerza vinculante hacia las autoridades, lo que

les hace perderse en el transito jurídico, pudiendo quedar en una

clase de cumplimiento o incumplimiento. Sin embargo, hay una ins-

tancia para conocer, cómo se cumplió alguna recomendación, pero

que no es más de carácter informativa por parte de la autoridad

señalada.

Por lo que primero, se presenta en primer lugar el carácter de los

derechos humanos como un principio para luego considerar la tutela

material de los derechos humanos por medio de sus recomendacio-

nes, y como es en el caso de México.

Es importante advertir que la materialización del trabajo administra-

tivo que se hace por medio de las recomendaciones, siendo un me-

canismo para que se conozcan las violaciones y al mismo tiempo, un

instrumento para proteger a las personas que fueron afectadas por

esas conductas de la autoridad. En el que se detectan que derechos

humanos fueron conculcados, o haciendo una interpretación del de-

recho humano como un principio.