Crónica de codificación internacional: la labor de la Comisión de Derecho Internacional (69ª sesión)

Autor:Eva María Rubio Fernández
Cargo:Profesora de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Murcia.
Páginas:1-29
 
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DOI: 10.17103/reei.34.14
CRÓNICA DE CODIFICACIÓN INTERNACIONAL: LA
LABOR DE LA COMISIÓN DE DERECHO
INTERNACIONAL
(69ª Sesión)
Eva María Rubio Fernández
Sumario: I. CONSIDERACIONES GENERALES; II. INMUNIDAD DE JUR ISDICCIÓN
PENAL EXTRANJERA DE LOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO; III. APLICACIÓN
PROVISIONAL DE LOS TRATADOS; IV. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN
RELACIÓN CON LOS CONFLICTOS ARMADOS; V. PROTECCIÓN DE LA
ATMÓSFERA; VI. CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD; VII. NORMAS IMPERATIVAS
DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL (IUS COGENS); VIII. LA SUCESIÓN DE
ESTADOS EN RELACIÓN CON LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO.
I. CONSIDERACIONES GENERALES
La 69ª sesión de la Comisión de Derecho Internacional (en adelante, CDI) tuvo lugar
del 1 de mayo al 2 de junio y del 3 de julio al 4 de agosto de 2017, bajo la Presidencia
de Georg Nolte (Alemania)
1.
El correspondiente informe fue debatido en la Sexta Comisión de la Asamblea General
en diez sesiones, celebradas entre los días 23-27 y 31 de octubre y 1 de noviembre de
20172, cuyas conclusiones han sido, a su vez, debatidas en el órgano plenario de
Profesora de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Uni versidad de Murcia
(evarubio@um.es).
Todos los enlaces a documentos oficiales de Naciones Unidas están realizados a su ubicación original en
el servidor de la Organización, correspondiéndole de forma exclusiva la autoría de los mi smos.
© Eva María Rubio Fernández. Todos los derechos reservados.
1 Vid. Documentos oficiales de la Asamblea Gener al, septuagésimo período de sesiones, Suplemento No.
10, Doc. A/72/10, adoptado el último día de la sesión de la CDI el 4 de agosto, publicado el 10 de agosto
y distribuido el 11 de septiembre de 2017 en todos los idiomas, excepto en francés, cuya distribución se
produjo el 15 de septiembre del mismo año. La duración de esta sesión fue la acordada por la Asamblea
General, en la resolución 71/140, de 13 de diciembre d e 2016, parágrafo 14, de acuerdo con lo propuesto
por la propia CDI.
2 Vid. Informe de la Sexta Comisión, Doc. A/72/460, de 10 de noviembre d e 2017, el proyecto de
resolución en Doc. A/C.6/72/L.21, de 6 de noviembre, revisado oralmente el 10 de noviembre, fecha de
su adopción, así como los siguientes Comunicados de Prensa de la Sexta Comisión: Del egates Take Up
Drafts on ´Crime Against Humanity´, ´Pr ovisional Application of Treaties´, as Sixth Committee Reviews
Interna tional Law Commission Report, Doc. GA/L/3554, de 23 d e octubre de 2017, As Sixth Committee
Continues Interna tional Law Commission Report Review,Delegates Tackle Legal Effects of Pr ovisionally
Applied Trea ties, Doc. GA/L/3555, de 24 de octubre de 2017, Sixth Committee Approves Two Draft
Resolutions on United Nations International Trade La w Commission, Doc. GA/L/3556, de 25 de octubre
[34] REVISTA ELECTRÓNICA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES (2017)
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Naciones Unidas el 7 de diciembre
3. En las reuniones de la Sexta Comisión y ante la
Asamblea General la CDI estuvo representada por su Presidente4.
El Comité de Redacción, bajo la Presidencia de Aniruddha Rajput (India), celebró
treinta sesiones sobre todos los temas abordados por la CDI en esta sesión, salvo el
relativo a la “Protección del medio ambiente en relación con los conflictos armados”5.
Por otra parte, Marcelo Vázquez-Bermúdez (Ecuador) asumió la presidencia del Grupo
de Trabajo sobre la aplicación provisional de los tratados, así como la del Grupo de
Trabajo sobre la protección del medio ambiente en relación con los conflictos armados,
mientras que, respecto de los dos grupos de trabajo establecidos por el Grupo de
Planificación, esto es, el Grupo de Trabajo sobre el programa de trabajo a largo plazo y
el Grupo de Trabajo sobre los métodos de trabajo, las presidencias fueron asumidas por
Mahmoud D. Hmoud (Jordania) y Hussein A. Hassouna (Egipto), respectivamente. A su
vez, la presidencia del Grupo de Planificación recayó sobre Eduardo Valencia-Ospina
(Colombia)6.
Manteniendo la opción por la horquilla menor de duración de las sesiones de la CDI
(diez semanas), la CDI ha propuesto, y cabe esperar que la Asamblea General lo
respalde, que la 70ª sesión tenga lugar del 30 de abril al 1 de junio y del 2 de julio al 10
de agosto de 20187.
En esta sesión, se confirmaron las recomendaciones efectuadas en la sesión anterior por
la CDI alrededor de la conmemoración de su 70º aniversario. De este modo, además de
de 2017, As Internationa l Law Commission Report Review Continues, Sixth Committee Delegates Deba te
Legal Para meters for State Officia ls’ Immunity, Protection of Atmosphere. Doc. GA/L/3557, de 26 de
octubre de 2017, Future Work for International Court of Justice Depends on States’ Trust, Its President
Tells Sixth Committee, Offering Insights into Case Law, Doc. GA/L/3558, de 27 de o ctubre de 2017, Sixth
Committee Delegates Stress Importance of State Practice in Developing International Norms, a s Law
Commission Review Continues, Doc. GA/L/3559, de 31 de octubre de 2017, y Sixth Committee Delegates
Call for More Clarity on Peremptory Norms, Pr otecting Environment in Armed Conflict, as Inte rnational
Law Commission Review Ends, Doc. GA/L/3560, de 1 de noviembre. En este período de sesiones, se
mantuvieron también dos consultas informales, el 1 y el 3 de noviembre, la primera sin previsión de
duración y la segunda de tres cuartos de hora de duración, convocadas por la delegación de Perú
(Schedule of informal consultations).
3 Vid. la página web de la Asamblea General http://www.un.org/en/ga/info/meetings/72schedule.shtml y
Doc. A/RES/72/116, de 7 de diciembre de 2017. La asignación a la Sexta Comisión del debate so bre el
informe d e la Co misión de Derecho Internacional se produjo en la segunda sesión plenaria del órgano
principal, celebrada el 15 de septiembre (Vid. Doc. A/72/460, parágrafo 2).
4 Vid. Doc. A/72/10, parágrafo 302.
5 Vid. Doc. A/72/10, par ágrafos 6-7, donde se puede consultar las fechas de constitución y su
composición.
6 Vid. Doc. A/72/10, parágrafos 5, 8-10 y 264. El Grupo de Planificación fue establecido en la 3350ª
sesión de la CDI, celebrada el 3 de mayo de 2017, el cual celebró cinco sesiones en las que examinó la
Sección G del resumen por temas habidos en la Sexta Comisión, titulada “Otras decisio nes y conclusiones
de la Comisión” (Doc. A/CN.4/703, de 22 de febrero de 2017, parágrafos 90-96); la resolución 71/140 de
la Asamblea General, sobre el Informe de la Comisión de Der echo Internacional sobr e la labor realizada
en su 68º período de sesiones; y, la resolución 71/148, de 13 de diciembre de 2016, sobre el Estado de
Derecho en los pla nos nacional e interna cional (Vid. Doc. A/72/10, parágrafo 265).
7 Vid. Doc. A/72/10, parágrafos 27 y 295, y Doc. A/C.6/72/L.21, parágrafo 14.

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