La Corte Interamericana de Derechos Humanos y el control de convencionalidad ¿Diálogo o dominio?

• Pages: 5-56
• Date: 01 January 2024
• Author: Walter Carnota
• Subject Matter: Derecho Internacional

Revista Internacional de Derechos Humanos / E-ISSN 2422-7188 / 2024 Vol.14, No. 1

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The Inter-American Court of Human Rights

and Conventionality Control:

Dialogue or Dominance?

La Corte Interamericana de Derechos Humanos y el control de

convencionalidad: ¿Diálogo o dominio?

Walter Carnota1

Abstract: During the past seventeen years, the Inter-American Court

of Human Rights (IACtHR) based in San José, Costa Rica, has taken

substantial steps to ensure compliance with its decisions. It devised a

brand-new tool, known as ‘conventionality control’ (CC), which bears

some resemblance to the judicial review paradigm sketched out by the

U.S. Supreme Court in the famous Marbury v. Madison decision (1803). It

also has more immediate historical connections with ‘control of

community law’ exercised by the European Court of Justice (ECJ). CC

basically compels national judges to uphold both San José de Costa Rica

Treaty provisions and Inter-American Court of Human Rights case law.

1Ph.D. in Law (University of Buenos Aires), Professor of Institutions of Public Law and

Integration Law at the University of Buenos Aires, Academic Director of the Ph.D. in Law

at the National University of Lomas de Zamora.

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Carnota / The Inter-American Court of Human Rights… / 5-56

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This Court has stressed in the past the need for ef‌fective national

compliance of its rulings. Now domestic judges are not only bound by

their national constitutional and legislative framework, but also by the

Treaty and its supra-national interpretation. Tensions mount as Supreme

and/or Constitutional Courts are no longer in fact f‌inal, at least as far as

human rights are concerned. Sovereignty is blurred and constitutional

supremacy is jeopardized. Conventionality control discourse is linked to

the Latin American cultural and political traditions of inef‌fective judicial

oversight and lack of full enforcement of judicial decisions. However,

despite its will, the IACtHR will have to bolster its own political and even

administrative performance, if it wants to ef‌fectively impose this new

standard on national judicial bureaucracies.

Keywords: Inter-American Court of Human Rights. Conventionality

Control. Transnational Judicial Dialogue. Domestic Judiciaries.

Resumen: En los últimos diecisiete años, la Corte Interamericana de

Derechos Humanos tomó medidas adicionales para asegurarse el

cumplimiento de sus decisiones. Con ese objetivo ideó un nuevo

instrumento llamado ‘control de convencionalidad’ (CC), que se asemeja

al paradigma del control de constitucionalidad elaborado en la famosa

sentencia de Marbury c. Madison de 1803. Tiene también una conexión

más inmediata con el ‘control de comunitariedad’ que ejerce el Tribunal

Europeo de Justicia. El CC básicamente obliga a los jueces nacionales a

aplicar la Convención Americanade Derechos Humanos y el derecho

sentencial de la Corte Interamericana. Esta Corte ha enfatizado en el

pasado acerca de la necesidad del cumplimiento de sus sentencias.

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Ahora, los jueces internos no sólo están vinculados por las constituciones

nacionales y el entramado legislativo, sino por el Pacto y su

interpretación supranacional. Los conf‌lictos aumentan a medida que las

decisiones de los Tribunales Supremos y Constitucionales no son f‌inales,

al menos en materia de derechos humanos. La soberanía se desdibuja y

la supremacía constitucional queda amenazada. El discurso del CC está

atado a las tradiciones culturales y políticas de América Latina de una

supervisión judicial inef‌icaz y de falta de cumplimiento de las decisiones

judiciales. Sin embargo, pese a su voluntad, la Corte Interamericana

tendrá que fortalecer su actuación tanto política como administrativa si

quiere imponer ef‌icazmente este nuevo criterio en las burocracias

judiciales nacionales.

Palabras clave: Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Control de Convencionalidad. Diálogo judicial transnacional. Tribunales

internos.

Recibido: 27.8.2023 Aceptado: 26.12.2023

Summary

1. Introduction

2. Historical Background

3. The Relevance of the Inter-American Court of Human Rights

4. Origins and evolution of CC

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