Control social y derecho penal

• Author: Gianni Egidio Piva Torres/Roymar Ali Armas Graterol
• Pages: 121-136

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| CAPÍTULO V |

Control social y Derecho penal

SUMARIO: 1. Comportamiento desviado y control social; 2. El Derecho Penal como

medio de Control Social – Principio de Intervención Mínima o

Ultima Ratio

; 3. Limites

del

Ius puniendi

; 3.1. Limites del

Ius puniendi

en la jurisprudencia; 3.2. Orientar la legis-

lación penal; 4. Política criminal; 4.1. Política criminal criterio Corte Constitucional; 5.

Función político criminal del tipo penal; 5.1. Función de garantía; 5.2. Función selectiva;

5.3. Función de taxatividad; 5.3.1. Criterio de la Corte Constitucional/El principio de

estricta legalidad y los tipos penales abiertos y en blanco; 5.4. Función indiciaria de la

antijuridicidad.

1. Comportamiento desviado y control social

Cualquier forma de organización social, desde la estructura más primi-

tivas como la tribu pasando por la feudal y hasta el Estado moderno, requiere

de conformidad de los miembros que la componen con un conjunto de re-

glas y principios establecidos. Como bien lo dicen, BUSTO/HORMA ZABAL75:

«Para asegurar esa conformidad, la organización social dispone de recursos cuyo

objetivo es precisamente lograrla con esas reglas y principios, bien sea por la vía de

prevenir los comportamientos contrarios a esas reglas y principios procurando que

los individuos interioricen los valores de la organización social de que se trate, bien

reaccionado o respondiendo al trasgresor con un castigo». En ambos casos estamos

frente a acciones de control social. En el primero, podemos apreciar un control

75 BUSTO RAMÍREZ JUAN/HORMAZABAL MALAREE HERNÁN. Lecciones de Dere-

cho Penal. Editorial Trota. Madrid España. 2006.

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EXEGESIS DEL DERECHO PENAL GENERAL TEORÍA DEL HECHO PUNIBLE

GIANNI EGIDIO PIVA TOR RES | ROYMAR ALI ARMAS G RATEROL

social positivo o de acción, y en el segundo, un control social negativo o de

repuesta o de reacción frente al trasgresor. De esta forma, podemos def‌inir el

concepto de control social, desde un perspectiva positiva, como: los recursos e

que dispone una sociedad determinada para asegurarse de que los comporta-

mientos de sus miembros se someterán a un conjunto de reglas y principios es-

tablecidos y, desde una perspectiva negativa, como la repuesta que la sociedad

a los trasgresores, esto es, a los que haber desconocido las reglas y principios

señalados, son def‌inidos como problemáticos, preocupantes, amamantadores,

molestos e indeseables.

Los órganos encargados del control social son múltiples y variados. Pue-

den contarse entre ellos, en general, todas las instituciones que garantizan

el orden social, como, por ejemplo, la familia, la iglesia, el sistema educativo

y el sistema sanitario y, por supuesto también el sistema penal. Todas estas

instituciones con excepción del sistema penal, que solo ejerce control social

de reacción, aparte, de las funciones que le son propias, ejercen un control

social de acción, por tanto, también de carácter positivo, al procurar que los

miembros de una sociedad asuman los valores del sistema social. Así, este sen-

tido, claramente el sistema educativo, que al mismo tiempo que enseña, puede

reaccionar contra el trasgresor imponiéndole dentro de sus competencias una

sanción aquel que la ha tenido un comportamiento desviado de los que im-

ponen las reglas o principios sociales. Por ejemplo, el castigo de la escuela al

alumno discolo. En este caso, la institución está ejerciendo un control social

de acción o de carácter negativo.

Ahora bien, el concepto conducta o comportamiento desviado al que

hemos referido anteriormente es un concepto en referencia, pues se estimara

a partir de una norma o principio que es de carácter relativo. En efecto, di-

chas normas y principios no solo están determinados por un lugar y un tiem-

po, sino que, además, pueden ser objeto de diferentes apreciaciones. Así, por

ejemplo, los discos de rock fueron prohibidos en extinta URSS, en la época d

a guerra fría, hoy son permitidos, un graf‌ito para alguno es considerado inde-

cente para otros es considerado una obra de arte.