Concesión de residencia por razones humanitarias: una respuesta positiva a la evolución en las necesidades de protección internacional en Venezuela (Sentencias de la Audiencia Nacional, de 26 de junio de 2018)

Autor:Javier Laso Pérez
Páginas:29-33
 
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Crónica de Derecho internacional público
- 29 -
DOI: 10.17103/reei.37.15
CONCESIÓN DE RESIDENCIA POR RAZONES HUMANITARIAS:
UNA RESPUESTA POSITIVA A LA EVOLUCIÓN EN LAS
NECESIDADES DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL EN
VENEZUELA (SENTENCIAS DE LA AUDIENCIA NACIONAL, DE
26 DE JUNIO DE 2018)
Javier Laso Pérez
I. HECHOS
Las Sentencias dictadas por Sala de lo Contencioso- Administrativo de la Audiencia
Nacional, Sección 2ª, el 26 de junio de 201850, todas ellas con una similar argumentación
jurídica, supusieron un cambio en los criterios jurídicos aplicados por este Tribunal a los
solicitantes venezolanos de protección internacional.
En las decisiones adoptadas previamente por esta Sala, cuando rechazaba las alegaciones
relativas a la concesión de asilo y de protección subsidiaria, se desestimaba por completo
el recurso. En los asuntos objeto del presente comentario, el Tribunal cambio su criterio,
y estimó parcialmente sus alegaciones contra las Resoluciones del Subsecretario del
Interior por las que se les denegaba el derecho de asilo y la protección internacional
subsidiaria, otorgando a los demandantes el estatuto de residencia temporal por motivos
humanitarios. Cambio que estuvo motivado de forma directa, como puede apreciarse en
el desarrollo del procedimiento, en la recomendación del ACNUR, emitida en una Nota
de 18 de marzo de 2018, en la que se instaba a otorgar alguna forma de protección
internacional a los nacionales venezolanos que evitara su devolución51.
La actualización por parte del ACNUR de la Nota de orientación sobre el flujo de
venezolanos (mayo de 2019), que sustituye y reemplaza a la que se emitió en marzo de
2018, permite plantearse si no sería necesario ir más allá en casos concretos- en la
respuesta a las peticiones de protección internacional. En este Informe se apunta a un
deterioro de la situación en Venezuela y se afirma rotundamente que las necesidades de
protección internacional tienen ahora un alcance general52.
Profesor Titular de Derecho Internacional Público, Universidad de Salamanca ( jjlasop@usal.es).
50 Sentencias de la Audiencia Nacional, de 26 de junio de 2018, Sala de lo Contencioso -Administrativo,
Sección 2ª, Rec. 628/2017, 456/2017, 457/207, 328/2017 y 417/207.
51 Por Auto de doce de abril, -cuando se había señalado para el fallo esta misma fecha-, “al haber tenido la
Sala conocimiento de que el 18 de marzo de 2018, ACNUR había elab orado la denominada “Nota de
Orientación sobre el flujo d e Venezolanos” (…), el Tr ibunal solicitó en varios de estos Recursos, como
Diligencia final al ACNUR información sobre la situación en Venezuela y su posición actual” (Rec.
456/207, Antecedentes de Hecho, Núm. 3). En su respuesta, confirmó qu e recomendaba, desde mayo de
2017, la no devolución. En aquella Nota, ACNUR argumentaba que, a pesar de la diversidad de las
circunstancias individuales, las consideraciones de protección “se han hecho evidentes para una proporción
significativa de venezolanos” e instaba a otorgar alguna forma de protección, ACNUR, Nota de orientación
sobre el flujo de venezolanos, Marzo de 2018, disponible en esta dirección:
https://www.refworld.org.es/docid/5aa076f74.html
52 ACNUR, Nota de orientación sobre consideracion es de protección internacional para los venezolanos.
Actualización I, 21 Mayo 2019, disponible en esta dirección:

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