La ciberseguridad y el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por el terrorismo

Autor:Morán Blanco, S.
Páginas:195-221
REDI, vol. 69 (2017), 2
LA CIBERSEGURIDAD Y EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (TIC)
POR EL TERRORISMO
Sagrario MORÁN BLANCO *
SUMARIO: 1. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS.—2. EL ESPACIO CONFIGURADOR
DE LA CIBERSEGURIDAD: EL CIBERESPACIO.—2.1. Las oportunidades y beneficios de
las TIC en la Sociedad Internacional a la luz de eventuales actos terroristas.—2.2. Protec-
ción de las infraestructuras críticas y las dificultades del terrorismo para realizar ciberata-
ques.—3. USO DE LAS TIC POR LOS ACTORES NO ESTATALES VIOLENTOS: CIBER-
TERRORISMO.—3.1. Ciberterrorismo y la complejidad de su definición.—3.2. Los fines de
las TIC por parte de los Grupos Terroristas Yihadistas.—4. RESPUESTA POLÍTICO-JURÍ-
DICA AL DESAFÍO DEL CIBERTERRORISMO.—4.1. Principales instrumentos y políticas
contra el ciberterrorismo.—4.2. La incompleta acción judicial de carácter estatal contra el
ciberterrorismo.—4.3. Regulación de los cibercafés y otros lugares: carencias y obstácu-
los.—4.4. Regulación del delito de incitación a cometer actos de terrorismo a través de las
TIC.—4.5. La insuficiencia de instrumentos jurídicos de carácter internacional y regional
para combatir el uso de las TIC por el terrorismo.—5. CONCLUSIONES.
1. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS
1. Por los progresos tecnológicos y científicos descubiertos y aplicados
en la realidad cotidiana internacional, asistimos, desde finales del pasado
siglo, a una revalorización de nuevas dimensiones de la seguridad que per-
miten que se hable, en la actualidad, de su carácter multidimensional 1. Una
* El presente trabajo se realizó en el marco del Proyecto de Investigación I+D DER 2014-55848-P,
titulado «Actores Económicos Internacionales y Derechos Humanos», así como dentro del proyecto de
Investigación Red de excelencia Nuevos Desafíos del Derechos Internacional (DER 2015-69273-REDT).
Sagrario Morán Blanco es Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacio-
nales de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Correo electrónico: mariasagrario.moran@urjc.es.
Todas las páginas web han sido consultadas por última vez el 13 de junio de 2017.
1 Entre otros, BUZAN, B., «New Pattern of Global Security in the Twenty-First Century», Inter-
national Affairs, vol. 67, 1991, núm. 3, p. 433; GREBOSZ ANDREJHAZZ, M., «Mutidimensional Charac-
ter of Globalization», Zeszyty Naukowe Politechniki Ldzkiej, Organizacja I Zarzadzanie, vol. 59, 2015,
núm. 1.196, p. 14; ZIETEK, A. W., «Cultural Security: How to analyze it?», Paper to be presented at the
8th Pan-European Conference on International Relations: One International Relations or Many? Mul-
tiple Worlds, Multiple Crisis, University of Warsaw, 2013.
Revista Española de Derecho Internacional
Sección ESTUDIOS
Vol. 69/2, julio-diciembre 2017, Madrid, pp. 195-221
http://dx.doi.org/10.17103/redi.69.2.2017.1.08
© 2017 Asociación de Profesores
de Derecho Internacional
y Relaciones Internacionales
ISSN: 0034-9380; E-ISSN: 2387-1253
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REDI, vol. 69 (2017), 2
de las últimas dimensiones de la seguridad es la conocida como «cibersegu-
ridad», es decir, la seguridad del ciberespacio, el «nuevo» espacio surgido
a partir de la aparición de esas herramientas que se han convertido en in-
dispensables para el funcionamiento de las sociedades actuales, además de
factores estratégicos de primer orden: las Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones (TIC). Hoy todos los sectores sociales y económicos de-
penden de la infraestructura de la información y de las telecomunicaciones 2.
2. Las amenazas presentes desde tiempos «inmemoriales» en la socie-
dad internacional también han penetrado en el ciberespacio, consiguiendo
poner en peligro los sistemas informáticos de las empresas e instituciones
públicas y, por extensión, a los propios Estados. Las TIC se han convertido,
así, en uno de los grandes desafíos de la seguridad por el uso que el terroris-
mo o la delincuencia hacen de estas para el logro de sus objetivos. El cibe-
respacio es el «nuevo» terreno donde se desarrollan las «guerras» financie-
ras, energéticas, empresariales, mediáticas, porque esta dimensión espacial
se ha convertido en una parte esencial de nuestras sociedades, además de
ser un factor determinante en la evolución de las culturas e, incluso, de su
convergencia futura 3. En pocas palabras, se ha fomentado, en la actualidad,
la aparición de un nuevo espacio relacional generador de oportunidades y
riesgos 4.
3. El objetivo de este trabajo es, precisamente, analizar los beneficios y
las ventajas de las TIC en la sociedad internacional y, sobre todo, el uso que
los diferentes grupos terroristas hacen de ellas, con el fin de promover y favo-
recer sus objetivos, generando, a su vez, la aparición de nuevos riesgos, retos
y amenazas como el «ciberterrorismo». Por esto, se examinan los marcos e
instrumentos político-jurídicos y la práctica de los Estados, también la adop-
tada en el seno de los organismos internacionales; para hacer frente a este
reto de carácter transnacional.
2. EL ESPACIO CONFIGURADOR DE LA CIBERSEGURIDAD:
EL CIBERESPACIO
4. El espacio donde se desenvuelve esta nueva dimensión de la seguridad,
que es la ciberseguridad, se denomina, como ya hemos dicho, ciberespacio,
«nombre por el que se designa al dominio global y dinámico compuesto por
las infraestructuras de tecnología de la información —incluida Internet—, las
2 SUÁREZ-MIRA, C., «Internet y derecho penal: viejos y nuevos delitos», en FERNÁNDEZ, J. y SANSÓ-
RUBERT, D. (eds.), Internet: un nuevo horizonte para la seguridad y la defensa, Santiago de Compostela,
Universidad de Santiago de Compostela-CESEDEN, 2010, pp. 103-124.
3 Véanse AZNAR, F., Entender la guerra en el siglo
XXI
, Madrid, Editorial Complutense, 2011; y
BECK, U., Sobre el terrorismo y la guerra, Madrid, Paidós, 2003.
4 Véase JOYANES AGUILAR, L. (coord.), «Ciberseguridad, Retos y amenazas a la Seguridad Nacional
en el Ciberespacio», Cuadernos de Estrategia, 2010, núm. 149, passim; y «Conectividad, Convergencia,
Seguridad e Integración: Un marco para la evolución de las TIC», Cuadernos OPTI, 2005, p. 56.

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