Chile: El fracaso de una estrategia equivocada ante la primera etapa de la covid-19

AuthorGonzalo Delamaza
Pages77-94
CHILE: EL FRACASO DE UNA ESTRATEGIA
EQUIVOCADA ANTE LA PRIMERA ETAPA
DE LA COVID-19
Gonzalo DELAMAZA
RESUMEN: En cuatro meses de pandemia el país tiene 300.000 conta-
giados y 9.000 fallecidos, cifras extraordinariamente altas. El gobierno, de-
bilitado por la fuerte movilización social anterior, apostó a una conducción
centralizada en el Ministerio de Salud y La Moneda, poco transparente y
no dialogante con actores de la salud, sociales o políticos, que expresaran
críticas. Se buscó fortalecer la capacidad hospitalaria para los casos graves
y evitar las medidas sanitarias que afectasen demasiado la actividad eco-
nómica. Pero las medidas no fueron efectivas, por la insuciencia de apo-
yo al ingreso de las personas. A mediados de junio renunció el ministro, se
logró un acuerdo con la oposición y se enmendó la estrategia.
Palabras clave: crisis política y social, enfoque biomédico, desconan-
za social, desigualdad.
1. INTRODUCCIÓN (VENIMOS DE UNA CRISIS, ESTAMOS
EN UNA CRISIS Y VAMOS HACIA A UNA CRISIS)
El primer caso informado de un paciente afectado por la COVID-19
se produjo el 3 de marzo de 2020, en la región del Maule. Un médico re-
gresaba de un viaje al exterior y fue enviado a su domicilio en la localidad
rural de San Javier, donde lo esperaron sus familiares y amistades con una
esta, lo cual produjo el primer contagio y encendió las alarmas sanitarias
en el país. El 30 de junio se cierra una primera etapa de acción frente a la
pandemia, con la mayor tasa de contagios en el continente, con un número
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de fallecidos contabilizados que se incrementa hasta los 9.000 y con un
nuevo ministro de Salud y una redenición parcial de la estrategia seguida
hasta hace un par de semanas. En Chile, a inicios de julio, estamos recién
en el peak de la COVID-19.
La percepción de una crisis que se avecinaba desde el exterior se pro-
duce en un momento muy particular de la situación política chilena, la
que se había transformado radicalmente a partir del 18 de octubre de 2019.
Ese día, luego de varias jornadas de movilizaciones de los estudiantes se-
cundarios contra el alza de la tarifa del Metro de Santiago, se produjo una
manifestación masiva que fue seguida del incendio intencional de varias
estaciones del tren metropolitano suspendiéndose el servicio de transpor-
te. En los días siguientes se iniciaron manifestaciones masivas cotidianas
en el centro de la capital, así como en múltiples ciudades y pueblos a lo
largo del país. El 25 de octubre se realizó una manifestación cuya asisten-
cia fue calculada por el gobierno en 1.200.000 personas, lo que la convertía
en la más grande jamás realizada. Ningún partido político convocó dichas
acciones, ni se observaba en ellas la presencia de fuerzas políticas organi-
zadas, ni oradores, ni consignas unicadas. De hecho, al comienzo solo el
sonido de las cacerolas acompañaba el ir y venir de los manifestantes a lo
largo de las avenidas vacías. Luego fueron surgiendo carteles con consig-
nas de la más variada índole, expresando diversos problemas de la socie-
dad chilena. Junto con ello se fueron intensicando los enfrentamientos
con la policía, principalmente de jóvenes encapuchados, quienes contro-
laban esquinas y calles durante algunas horas del día, siendo duramente
reprimidos. El 20 de octubre el gobierno decretó el Estado de Emergencia,
una medida que le permitió establecer toque de queda en el territorio y
recurrir a la fuerza militar para controlar las ciudades, pero sin un resul-
tado efectivo de desmovilización de la población, ni un respaldo efectivo
de los militares, por lo que debió levantarlo ocho días después. El 15 de
noviembre se dio a conocer un acuerdo de la gran mayoría de los partidos
políticos con representación parlamentaria para realizar un plebiscito el
26 de abril de 2020 en el que se decidiera si se requería una nueva consti-
tución que reemplazase a la de 1980, dictada por Augusto Pinochet y aun
vigente actualmente, y la modalidad de Convención para su elaboración.
Durante noviembre y diciembre se mantuvieron manifestaciones se-
manales, algo menos masivas, aunque con múltiples enfrentamientos con
las fuerzas policiales, un gran saldo de manifestantes heridos, saqueos de
locales comerciales —especialmente grandes supermercados y tiendas
del retail— entre otras acciones. En el ámbito político la oposición acusó
constitucionalmente al ministro del Interior (que fue destituido) y al pre-
sidente de la República, no alcanzándose los votos necesarios para ello 1.
1 Se trata de un procedimiento que se dirige contra autoridades taxativamente señaladas
en la Constitución, por haber incurrido en alguna infracción constitucional, predeterminada
por esta, que justica su destitución o inhabilitación para el ejercicio del cargo u otra función
pública. Los diputados formulan la acusación y el Senado actúa como jurado. Desde 1990,
solo se había destituido por esta vía a dos ministros de Educación y a un ministro de la Corte
Suprema de Justicia.

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