Capítulo IX. Las medidas antiabuso que pueden afectar a las holding en el ámbito europeo

• Pages: 71-74
• Author: César García Novoa

CAPÍTULO IX

LAS MEDIDAS ANTIABUSO QUE PUEDEN AFECTAR

A LAS HOLDING EN EL ÁMBITO EUROPEO

Los distintos regímenes favorables previstos en los ordenamientos de paí-

ses de la Unión Europea propiciaban que las multinacionales americanas que

no repatriaban benecios mantuvieran sus rentas en estos países al amparo de

diversas ventajas scales. Tipos reducidos, fruto de la competencia scal que se

desata en los primeros años del siglo  (con el emblemático 12,5 por 100 de

Irlanda), regímenes holding, patent box o rulings, coadyuvaban a la localización

de rentas de multinacionales americanas en Europa. Y especialmente de multi-

nacionales del mundo tecnológico y digital.

Pero la crisis económica provocó, entre otras cosas, un cambio en la vi-

sión de la scalidad de las multinacionales. Se incrementa la presión social a

favor de que las transnacionales contribuyan con la parte justa de impuestos

(fair share taxation) y los países europeos cambian completamente su forma

de afrontar la scalidad de los grupos multinacionales 1. La Unión Euro-

pea toma la delantera a través de la llamada BEPS europea 2 y de una serie

de iniciativas que tienen su precedente inmediato en la Recomendación de

2012 de la Comisión sobre «Planicación scal agresiva» de 6 de diciembre

1 La presión social y mediática en torno a este supuesto pago reducido de impuestos por ciertas

multinacionales (además de la propia Starbucks; Google, Microsoft, Facebook, Amazon...), ligada a

conocidas operaciones como la doble irlandesa o el sándwich holandés supuso un excelente caldo

de cultivo para un cambio en la estrategia global sobre lo que, desde el Informe del Tercer Foro de

la OCDE sobre Administración Tributaria, celebrado en Seúl en 2006, se denomina planicación

scal agresiva. H. V D H, «Starbucks contra el pueblo», Nueva Fiscalidad, marzo-abril

de 2014, p. 34.

2 M. T. S R, «EU BEPS vs BEPS. Una reexión crítica», en H J, G

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