Capítulo IV. La irrupción de BEPS en el panorama internacional

• Pages: 31-33
• Author: César García Novoa

CAPÍTULO IV

LA IRRUPCIÓN DE BEPS EN EL PANORAMA

INTERNACIONAL

La pequeña intrahistoria de BEPS es fácil de resumir. El fracaso de la polí-

tica de la OCDE contra los paraísos scales que se inicia con el informe sobre

Harmful Tax Competition de 1998, coincide con un embate en los medios de

comunicación contra ciertas multinacionales a las que se acusa de no pagar su-

cientes impuestos, especialmente en Europa. Destaca sobremanera el caso de

Starbucks y la campaña mediática contra esta multinacional 1.

Así, en Europa se produjo tempranamente un movimiento en este sentido,

con la emisión de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y

al Consejo, que recoge el Plan de acción para reforzar la lucha contra el frau-

de scal y la evasión scal [COM(2012) 722/2], y en el ámbito internacional,

por la decidida apuesta del G-20 contra la elusión scal internacional. En este

sentido, cabe destacar el documento BEPS de enfoque global sobre la erosión

de bases imponibles y la deslocalización del benecio, elaborado a partir de las

conclusiones de la Declaración de Lough Erne, emitida el 18 de junio de 2013,

al término de la reunión del G8. La declaración armaba: «los países deben

cambiar las reglas que permiten a las empresas trasladar sus benecios a través

de las fronteras para evitar los impuestos».

A partir de este documento, la OCDE, a petición del G8, ha recibido el

encargo de diseñar una solución que cambie las deciencias del marco scal

global, lo que pretendió ser una de las mayores revoluciones en el panorama

scal global de los últimos años.

En virtud de ello, la OCDE ha elaborado, en cumplimiento del mencio-

nado encargo, el Plan de Acción publicado el 19 de julio de 2013, que jaba

1 H., V D H, «Starbucks contra el pueblo», Nueva Fiscalidad, marzo-abril de 2014, p. 34.