Los caminos enrevesados de la relación UE-América Latina en el marco de una (todavía) indecisa “autonomía estratégica”: escenarios actuales y futuros

• Pages: 35-47
• Author: Harold Bertot Triana

LOS CAMINOS ENREVESADOS DE LA RELACIÓN UE-

AMÉRICA LATINA EN EL MARCO DE UNA (TODAVÍA)

INDECISA “AUTONOMÍA ESTRATÉGICA”: ESCENARIOS

ACTUALES Y FUTUROS1

LOS CAMINOS ENREVESADOS DE LA RELACIÓN UE-AMÉRICA LATINA EN EL MARCO...

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Profesor de Derecho Internacional Público

Universidad Internacional de la Empresa (UNIE)

SUMARIO: Introducción. 1. Autonomía estratégica europea en el contexto actual. 2.

Los mayores desafíos para la Unión Europea de una “autonomía estratégica” con res-

pecto a América Latina y el Caribe. 3. A modo de conclusión sobre las posibles líneas

de actuación de la Unión Europea.

INTRODUCCIÓN

En vísperas de la cumbre UE-CELAC que se celebró en Bruselas los días 17 y 18

de julio, el Alto Representante y la Comisión Europea adoptaron en un Comunicado

Conjunto una Nueva Agenda para las Relaciones entre la UE y América Latina y el

Caribe2. En ella se apuesta expresamente a “una asociación estratégica modernizada

y más sólida, mediante un diálogo político reforzado, el estímulo del comercio y la

inversión, y el fomento de sociedades más sostenibles, justas e interconectadas gracias

a las inversiones de Global Gateway”3.

Esto sucedía en el marco de la agresión rusa a Ucrania que plantea(ba) un enorme

desafío para la seguridad y la subsistencia de la propia Unión Europea. El bloque comu-

nitario ha visto amenazada sus propias fronteras, que junto a las debilidades mostradas

en el marco de la crisis pandémica de la Covid-19, y la vuelta de posiciones naciona-

lista y antieuropeístas en el seno de la alianza transatlántica, han puesto en el centro

la necesidad de la Unión Europea de apostar por estrechar los vínculos entre ambas

regiones, sobre todo en eso que se ha denominado Asociación Estratégica Birregional4.

1 El trabajo se ha realizado en el marco de los proyectos que se mencionan en la nota previa, y en

el marco de una estancia de investigación en Niigata University, Japón en 2024.

2 “New Agenda to strengthen EU’s partnership with Latin America and the Caribbean”, Press release

Jun 7, 2023. Disponible en: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3045

3 Ibid.

4 No olvidar que manifestaciones claras en los meses más duros de la pandemia del Covid 19,

indicaban claramente que la región latinoamericana y el caribe era vital para los propios intereses